什么是一般侵權(quán)與特殊侵權(quán)(2)
什么是一般侵權(quán)與特殊侵權(quán)
民法通則對于一般侵權(quán)與特殊侵權(quán)的基本規(guī)定,一方面是上述法學(xué)理論的結(jié)果,另一方面,也在新的基礎(chǔ)上決定了后續(xù)中國民法學(xué)說的體系結(jié)構(gòu)。時(shí)至今日,一般侵權(quán)與特殊侵權(quán)的區(qū)分,已有實(shí)定法的基礎(chǔ)和解釋論的基礎(chǔ),已構(gòu)成中國民法自己傳統(tǒng)的一部分。正所謂百余年法意闌珊,不得不然。對于這種宿命的安排,如果強(qiáng)要改變,恐怕就會(huì)如同麥克爾·杰克遜強(qiáng)要?jiǎng)內(nèi)ズ谄Q白皮,代價(jià)沉重甚至慘痛。立法既為天下公器,無論如何不應(yīng)放縱立法者的恣意;而尊重既有傳統(tǒng),往往是立法保持生命力的重要原因。
從草案來看,第七條規(guī)定:“因過錯(cuò)侵害他人人身、財(cái)產(chǎn),造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”“根據(jù)法律規(guī)定,推定行為人有過錯(cuò),行為人不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”第八條規(guī)定:“行為人沒有過錯(cuò),法律規(guī)定也要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。”一方面,草案并沒有排斥一般侵權(quán)與特殊侵權(quán)的類型區(qū)分;另一方面,這種規(guī)定又反映出若干認(rèn)識(shí)上的模糊性。
草案第七條第一款是對一般侵權(quán)的基本規(guī)定,本身構(gòu)成一個(gè)請求權(quán)基礎(chǔ)。其中的不足在于,侵權(quán)責(zé)任作為損害賠償?shù)鹊纳衔桓拍?,?nèi)涵寬泛,對于法律適用不具有指示功能。按照第十七條,承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式有八種,這八種各自的構(gòu)成要件并不統(tǒng)一,這樣,在法條中使用承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任這樣的表述,就會(huì)發(fā)生問題,需要法官具體依情形解釋該條中的侵權(quán)責(zé)任究竟是指賠償損失、恢復(fù)原狀,還是停止侵害、排除妨礙等。
就第七條第一款中以過錯(cuò)、損害為要件而言,只宜是對于賠償損失責(zé)任的規(guī)定,如果對于其他責(zé)任方式(比如停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn),屬于絕對權(quán)的請求權(quán),其成立并不以過錯(cuò)為要件)也作這樣的要求,就要求過火了,會(huì)帶來不合理的后果。故建議將第七條第一款中的侵權(quán)責(zé)任改為賠償責(zé)任。另外,第七條的兩款,宜分開來規(guī)定為兩個(gè)法條。
第七條第二款之所以應(yīng)獨(dú)立規(guī)定為一個(gè)法條,是由于它是關(guān)于特殊侵權(quán)中的中間責(zé)任的基本規(guī)定,與一般侵權(quán)不同,不宜與一般侵權(quán)的基本規(guī)定置于一條。一般侵權(quán)與特殊侵權(quán)的區(qū)分,與過錯(cuò)責(zé)任、無過錯(cuò)責(zé)任沒有必然的對應(yīng)關(guān)系。
第八條是對于無過錯(cuò)責(zé)任的基本規(guī)定?,F(xiàn)在的表述易引起誤解:讓人以為無過錯(cuò)責(zé)任就是在沒有過錯(cuò)情況下承擔(dān)的責(zé)任。其實(shí),無過錯(cuò)責(zé)任,是在構(gòu)成要件上不要求過錯(cuò)的責(zé)任,因而,行為人主觀狀態(tài)不在考察之列。行為人可能有過錯(cuò),也可能沒有過錯(cuò),但這些均不影響其承擔(dān)責(zé)任。故建議修改為:不論行為人有無過錯(cuò),法律規(guī)定行為人承擔(dān)賠償責(zé)任的,依照其規(guī)定。
一部侵權(quán)法,其外在體系是以兩部分為主:
一是規(guī)范侵權(quán)責(zé)任成立的原因(構(gòu)成要件),
二是規(guī)范侵權(quán)的法律后果(法律效果)。
一般侵權(quán)與特殊侵權(quán)的類型區(qū)分,重點(diǎn)在于二者構(gòu)成要件上的差異性,當(dāng)然這并不排除二者在法律效果上可能存在的差異。如果對目前的草案在外在體系上進(jìn)行調(diào)整,建議從便于法律適用的角度,結(jié)合請求權(quán)基礎(chǔ)理論,即其最基本的追問是:誰得向誰,依據(jù)何種法律規(guī)范,主張何種權(quán)利。調(diào)整為:第一編一般規(guī)定;第二編主體;第三編侵權(quán)的構(gòu)成要件;第四編侵權(quán)的法律后果;第五編不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的事由;第六編附則。其中,第三編具體分為一般侵權(quán)與特殊侵權(quán)兩章,特殊侵權(quán)章下可包括:一般規(guī)定、產(chǎn)品責(zé)任、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任、高度危險(xiǎn)責(zé)任、監(jiān)督義務(wù)人的責(zé)任、使用人責(zé)任、醫(yī)療損害責(zé)任、動(dòng)物致人損害責(zé)任、物件致人損害責(zé)任、安全保障義務(wù)人的責(zé)任、共同侵權(quán)共12節(jié)。上述關(guān)于特殊侵權(quán)的排列,試圖呈現(xiàn)出某種規(guī)律性,這里的規(guī)律性在于:對自己行為的責(zé)任——對他人行為的責(zé)任——對物的責(zé)任
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侵權(quán)行為是基于當(dāng)事人的意思而發(fā)生的,且侵權(quán)行為所引起的民事法律后果并不是當(dāng)事人所預(yù)期的,因 此,侵權(quán)行為屬于事實(shí)行為。
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侵權(quán)行為的違法性及時(shí)違反法律的規(guī)定,為法律所不許,其實(shí)質(zhì)就是違反法律所規(guī)定的義務(wù)。這里所謂的法定義務(wù)?!睹穹ㄍ▌t》第5條規(guī)定、公民、法人的合法民事權(quán)益受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵犯。對于物權(quán)、人格權(quán)等絕對權(quán)而言,任何組織和個(gè)人都負(fù)有不得侵害的一般義務(wù)。這種一般義務(wù)是侵權(quán)行為所依據(jù)的法定義務(wù)的主要來源。另外,債權(quán)也可以成為侵權(quán)行為所侵犯的對象,但在構(gòu)成要件上,需要更高的門檻。
其次,這里的法定義務(wù)還包括法律賦予某些特定主體的特別義務(wù),例如,《侵權(quán)責(zé)任法》第37條第1款規(guī)定,賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!肚謾?quán)責(zé)任法》第38條規(guī)定,無民事行為能力在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身傷害的,幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌麑W(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。
《侵權(quán)責(zé)任法》第39條規(guī)定,限制民事行為能力在學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)?;蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。據(jù)此,公共場所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,負(fù)有安全保障義務(wù)。教育機(jī)構(gòu)對在該機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)、生活的無民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有教育、管理義務(wù)。再例如,勞動(dòng)法規(guī)定的有關(guān)勞動(dòng)安全保護(hù)義務(wù)。如果違反這些法定義務(wù),義務(wù)人則可能構(gòu)成侵權(quán)行為。
再次,這里的法定義務(wù)也包括侵權(quán)法所設(shè)定的某些具體作為或者不作為的義務(wù),例如《民法通則》第125條規(guī)定,在公共通道上挖坑、修繕時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志?!肚謾?quán)責(zé)任法》第91條第1款規(guī)定,在公共場所或者道路上挖坑、秀山安裝地下設(shè)施等,這種設(shè)定明顯標(biāo)志的就是一種強(qiáng)制性的作為義務(wù)。如果行為人沒有設(shè)置明顯標(biāo)志就違反了作為義務(wù),對他人因此造成的損害應(yīng)當(dāng)曾但侵權(quán)責(zé)任。
加害他人
侵權(quán)行為的對象包括民事權(quán)利和民事利益。侵權(quán)行為所侵害的民事權(quán)利包括人身權(quán),物權(quán),繼承權(quán),知 識(shí)產(chǎn)權(quán)等絕對權(quán),一般不包括債權(quán)。除民事權(quán)利以外的其他合法利益,也屬于侵權(quán)行為法保護(hù)的范圍。
應(yīng)擔(dān)責(zé)任
侵權(quán)行為是一種能夠引起民事法律后果的行為,這種法律后果 就是侵害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
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