你聽說過違法建筑嗎?違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn)，未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹違法建筑的相關(guān)法律知識(shí)。

　　違法建筑的具體處理方式

　　對違法建筑的處理主要有罰款、限期拆除和沒收三種方式，具體內(nèi)容為：

　　(一)罰款

　　對于違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑可以采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。適用罰款的處罰方法，應(yīng)明確以下幾個(gè)方面。

違法建筑的具體處理方式有哪些

　　1、處以罰款的前提條件。

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款的前提條件是“尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的”，具體到每一處違法建筑或每一個(gè)個(gè)案，對這句話的理解不同，會(huì)直接導(dǎo)致對違法當(dāng)事人的處罰不同。這直接涉及到民生問題。因此，應(yīng)該把握幾個(gè)原則：

　　一是要有“規(guī)劃”。

　　要談對規(guī)劃實(shí)施的影響，當(dāng)然首先必須要有規(guī)劃，這里的“規(guī)劃”是指《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等;沒有規(guī)劃，就談不上對規(guī)劃實(shí)施的影響，更談不上消除對規(guī)劃實(shí)施的影響;在有規(guī)劃這個(gè)問題上，要注重詳細(xì)規(guī)劃，因?yàn)樵敿?xì)規(guī)劃規(guī)定得更為翔實(shí)具體，更容易掌握能否采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響。在規(guī)劃執(zhí)法過程中遇到很多群眾在政府沒有確定的規(guī)劃開發(fā)區(qū)域內(nèi)違法建房，雖然我們有城區(qū)總體規(guī)劃，但沒有詳細(xì)規(guī)劃，總體規(guī)劃規(guī)定得比較原則，因而在具體處罰時(shí)顯得很沒有說服力。

　　二是“規(guī)劃”要合法。

　　這里所說的“合法”，是指規(guī)劃的制定、修改等必須符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的實(shí)體要件和程序要件，二者缺一不可。實(shí)體要件是指法律規(guī)定的規(guī)劃的制定、修改所必須具備的內(nèi)容以及遵循的原則等。程序要件是指法律規(guī)定的規(guī)劃的制定、修改所必經(jīng)的法定程序。

　　在一定程度上講，程序要件要比實(shí)體要件更為重要，因?yàn)槿藗兺幼⒅貙?shí)體而忽視程序。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，制定、修改規(guī)劃的其他法定程序一般不會(huì)被忽略，最后一道公布程序卻易被忽視。

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第九條規(guī)定，“任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”，這說明，未經(jīng)公布的規(guī)劃是不合法的。因此，要在做好規(guī)劃制定、修改的同時(shí)，做好規(guī)劃的公布工作，這不僅是規(guī)劃合法性的要求，也是接受群眾監(jiān)督、傾聽群眾呼聲的有效途徑。

　　三是正確把握“能否消除影響”這個(gè)關(guān)鍵。

　　認(rèn)定通過改正措施后能否消除對規(guī)劃實(shí)施的影響，是正確實(shí)施行政處罰的關(guān)鍵。在有規(guī)劃和規(guī)劃合法的基礎(chǔ)上，要把握兩點(diǎn)：違法建筑違反了規(guī)劃的“硬性規(guī)定”(也可稱之為“強(qiáng)制性規(guī)定”)，它的存在使規(guī)劃的硬性規(guī)定不能得以順利實(shí)現(xiàn)，可認(rèn)定為無法消除影響;

　　違法建筑的存在使合法的規(guī)劃建設(shè)方案不能得以順利實(shí)施，可認(rèn)定為無法消除影響。凡是不存在這兩種情況的違法建筑，一般可以認(rèn)定為尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響，給予罰款處罰。當(dāng)然，每個(gè)違法建筑都有其特殊性，需具體問題具體分析。

　　2、罰款的數(shù)額。

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的罰款數(shù)額有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是單獨(dú)適用罰款的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)的5%到10%)，一個(gè)是并處罰款的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(工程造價(jià)的10%以下)。

　　這里需要注意計(jì)算方式，是以工程總造價(jià)來計(jì)算，還是以違法部分的工程造價(jià)來計(jì)算。筆者認(rèn)為，應(yīng)以違法部分的工程造價(jià)來計(jì)算。因?yàn)檫m用法律有一個(gè)通用原則，就是“就低不就高，就輕不就重”，即在法律規(guī)定不明確、不具體的情況下，對違法當(dāng)事人實(shí)施處罰，一般是就輕就低。

　　(二)限期拆除

　　違法建設(shè)當(dāng)事人所建的違法建筑，無法采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期拆除。要正確適用限期拆除的處罰方式，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

　　1、限期拆除的前提條件。

　　《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的限期拆除的前提條件是“無法采取改正措施消除影響的，限期拆除”。正確理解這句話，要掌握三個(gè)原則：要有規(guī)劃;規(guī)劃要合法;正確把握“能否消除影響”這個(gè)關(guān)鍵，能消除影響的可以處以罰款，不能消除影響的要限期拆除。關(guān)于這三個(gè)原則，前面已有說明，不再贅述。

　　2、限期拆除的執(zhí)行。

　　根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定，限期拆除的執(zhí)行一般有兩種方式，即自行拆除和強(qiáng)制拆除，強(qiáng)制拆除又可分為司法強(qiáng)制和行政強(qiáng)制兩種。自行拆除,是指行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定后，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)，按照處罰決定確定的方式自行拆除違法建筑。

　　強(qiáng)制拆除,是指行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人下達(dá)行政處罰決定后，當(dāng)事人拒絕履行限期拆除義務(wù)，而由行政機(jī)關(guān)或人民法院強(qiáng)行拆除。行政機(jī)關(guān)提出執(zhí)行申請后由人民法院決定并組織強(qiáng)行拆除的，稱為司法強(qiáng)制;由行政機(jī)關(guān)決定并組織強(qiáng)行拆除的，稱為行政強(qiáng)制。

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