淺析采信認(rèn)證司法鑒定結(jié)論的制度
你知道司法鑒定嗎?司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹司法鑒定的相關(guān)法律知識(shí)。
淺析采信認(rèn)證司法鑒定結(jié)論的制度
一、司法鑒定及產(chǎn)生差錯(cuò)的原因
司法鑒定是一項(xiàng)很?chē)?yán)肅的工作,是在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識(shí),對(duì)訴訟中涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提出鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。
鑒定活動(dòng)的終結(jié)是出具司法鑒定文書(shū)。司法鑒定文書(shū)是司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人依照法律條件和程序,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或?qū)iT(mén)知識(shí)對(duì)訴訟中涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行分析、鑒別和判斷后出具的記錄和反映司法鑒定過(guò)程和司法鑒定意見(jiàn)的書(shū)面載體,具有一定的格式和內(nèi)容。
淺析采信認(rèn)證司法鑒定結(jié)論的制度
我國(guó)《刑事訴訟法》第119條規(guī)定:為了查明案情,需要解決案件中某些專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)指派、聘請(qǐng)有專(zhuān)門(mén)知識(shí)的人進(jìn)行鑒定。
《民事訴訟法》第72條規(guī)定:人民法院對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)交法定鑒定部門(mén)鑒定;沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的,由人民法院指定的鑒定部門(mén)鑒定?!缎姓V訟法》第35條也作出了同樣的規(guī)定。
三大訴訟法對(duì)訴訟活動(dòng)中涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,都作出了進(jìn)行司法鑒定的規(guī)定。司法鑒定結(jié)論是訴訟證據(jù)之一,在某種意義上講,它是科技含量最高的,并且是證據(jù)鏈條中的核心證據(jù)。它在民、行案件審理中決定著當(dāng)事人之間訴訟的勝與敗,刑事案件中決定著被告人的罪與非罪,罪輕罪重及量刑幅度,故當(dāng)事人和法官都十分重視。
在我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)程中,司法鑒定制度進(jìn)行了重大改革。全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》明確規(guī)定:人民法院和司法行政部門(mén)不得設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。該規(guī)定使人民法院自上而下建立的鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變,由鑒定機(jī)構(gòu)變成輔助機(jī)構(gòu),由鑒定人變成解答咨詢和技術(shù)審核的輔助人。
而由司法行政部門(mén)管理的司法鑒定機(jī)構(gòu)成為企業(yè)性社會(huì)中介機(jī)構(gòu),接受司法行政部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,執(zhí)行的是自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)模式。經(jīng)改革后的司法實(shí)踐,我們深感目前社會(huì)中介司法鑒定結(jié)論差錯(cuò)率高,尤其是訴前一方當(dāng)事人委托鑒定的重新鑒定變更鑒定結(jié)論率不斷上升。究其原因,應(yīng)有以下幾個(gè)方面:
一是司法鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多,整體素質(zhì)不強(qiáng);權(quán)威機(jī)構(gòu)少,無(wú)地域和級(jí)別之分。單就法醫(yī)鑒定這塊,在我省縣級(jí)以上的醫(yī)院大多設(shè)有鑒定機(jī)構(gòu),全省鑒定機(jī)構(gòu)近500多家,從數(shù)量上看是可喜的,能滿足訴訟的需要,但在質(zhì)量上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。
二是目前司法鑒定機(jī)構(gòu)專(zhuān)職鑒定人少,兼職鑒定人多。
從法醫(yī)鑒定方面看,設(shè)在醫(yī)院的司法鑒定機(jī)構(gòu),多與醫(yī)務(wù)科合署辦公,鑒定人均是臨床醫(yī)生兼職,臨床業(yè)務(wù)纏身,對(duì)鑒定業(yè)務(wù)及相關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn)研究的少,不精不專(zhuān),表現(xiàn)在具體實(shí)務(wù)操作中:
①對(duì)各類(lèi)鑒定標(biāo)準(zhǔn)理解不深,錯(cuò)引用標(biāo)準(zhǔn);
②鑒定時(shí)限把握不準(zhǔn),提前鑒定;
?、蹖?duì)條文理解不透,如肢體功能,把一關(guān)節(jié)功能喪失度視為一肢喪失;
?、苋狈Ψㄡt(yī)思維理念,對(duì)偽傷、詐傷、傷殘不注意區(qū)別;
?、輰?duì)案情不甚了解,對(duì)致傷方式、致傷工具、傷情表現(xiàn)、醫(yī)療參與度、傷者主觀意識(shí)及參與度分析少;
?、蘅鐚?zhuān)業(yè)鑒定。三是對(duì)鑒定人監(jiān)督機(jī)制不健全,落實(shí)不到位。有些司法鑒定結(jié)論明顯摻有社會(huì)人為因素和盈利誘惑因素。
二、法院司法技術(shù)咨詢、審核力量不足,工作開(kāi)展不盡如人意。
人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)換后,承擔(dān)著對(duì)法官司法技術(shù)咨詢和審核的任務(wù),為法官審核司法技術(shù)鑒定、采信證據(jù)起到了很大的輔助作用,避免了一些案件因鑒定差錯(cuò)而導(dǎo)致案件處理不公。但這部分技術(shù)咨詢、審核充其量?jī)H限法醫(yī)類(lèi)司法鑒定。
因?yàn)樽约夹g(shù)部門(mén)職能轉(zhuǎn)換后,技術(shù)部門(mén)不做鑒定,更多的只是對(duì)外委托的一個(gè)中轉(zhuǎn)站,其工作職責(zé)除法醫(yī)鑒定委托外,還涉及各類(lèi)資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、拍賣(mài)、工程質(zhì)量、造價(jià)等其他領(lǐng)域技術(shù)工作的對(duì)外委托工作。
各類(lèi)鑒定行為及結(jié)論正確與否,由鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人負(fù)責(zé),對(duì)鑒定結(jié)論的采信交給辦案法官通過(guò)當(dāng)事人在庭審中辯論質(zhì)證予以認(rèn)定。技術(shù)部門(mén)人員更多的是對(duì)委托程序負(fù)責(zé),這種工作職責(zé)范圍重心的調(diào)整,使得以往法醫(yī)在技術(shù)部門(mén)的留存似乎可有可無(wú)。
工作實(shí)際中,確實(shí)有部分技術(shù)人員調(diào)出法院或年輕的技術(shù)人員不愿到技術(shù)部門(mén)而更愿意落腳于審判崗位,法院基本上也不再配備招收法醫(yī)等專(zhuān)業(yè)人員,更不會(huì)招收具有諸如痕跡、微量物證、聲像資料、電子數(shù)據(jù)、司法會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建設(shè)工程等專(zhuān)業(yè)知識(shí)人員來(lái)做技術(shù)咨詢、審核工作,導(dǎo)致基本沒(méi)有技術(shù)人員新進(jìn)法院,原有的老法醫(yī)又相繼退休,且原法醫(yī)技術(shù)人員的知識(shí)范圍也僅限法醫(yī)專(zhuān)業(yè),有很大的局限性,因此,法院技術(shù)部門(mén)現(xiàn)有人力資源卻已不能滿足各類(lèi)技術(shù)咨詢、審核工作的需要。
現(xiàn)實(shí)情況是,大多數(shù)法院技術(shù)部門(mén)人員少,且整日忙于全院各業(yè)務(wù)口的統(tǒng)一對(duì)外委托工作中,故技術(shù)咨詢、審核工作在一些法院只能是停留在文件上,開(kāi)展該項(xiàng)工作現(xiàn)實(shí)困難大,不盡如人意。
三、充分發(fā)揮訴訟輔助人、鑒定人出庭參與訴訟舉措,依法公開(kāi)、公正對(duì)鑒定結(jié)論予以采信認(rèn)證。
如前所述,司法鑒定存在差錯(cuò)較多,而人民法院自身技術(shù)人員不足,技術(shù)咨詢、審核工作差強(qiáng)人意,那么,通過(guò)何種途徑可以予以救濟(jì),輔助法官對(duì)司法鑒定予以認(rèn)證呢?訴訟輔助人、鑒定人出庭參與訴訟勢(shì)在必行。
所謂的訴訟輔助人,是指在科學(xué)、技術(shù)以及其他專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面具有特殊的專(zhuān)門(mén)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的人員,根據(jù)當(dāng)事人的聘請(qǐng)并經(jīng)法院準(zhǔn)許,出庭輔助當(dāng)事人對(duì)訟爭(zhēng)的案件事實(shí)所涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明或發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和評(píng)論的人。
根據(jù)《司法鑒定人管理辦法》第二條規(guī)定:“司法鑒定人是指取得司法鑒定人職業(yè)資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)證書(shū),在司法鑒定機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè),運(yùn)用專(zhuān)門(mén)知識(shí)或技能對(duì)訴訟、仲裁等活動(dòng)中涉及的專(zhuān)門(mén)性技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)鑒別和判定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。”