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煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定條例正文(2)

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煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰程序規(guī)定條例正文


  第四章 調(diào) 查 取 證

  第二十條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員查處違法案件,應(yīng)當(dāng)出示省級(jí)以上(含省級(jí))煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的檢查證件。

  第二十一條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、取證。調(diào)查、取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)辦案人員共同進(jìn)行。

  第二十二條 證據(jù)有以下幾種:

  (一) 物證;

  (二) 書(shū)證;

  (三) 證人證言;

  (四) 詢(xún)問(wèn)筆錄;

  (五) 視聽(tīng)資料;

  (六) 鑒定結(jié)論;

  (七) 勘驗(yàn)筆錄。

  以上證據(jù)必須經(jīng)過(guò)查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。

  第二十三條 向案件有關(guān)證人取證,應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,并對(duì)證人說(shuō)明不得提供偽證或隱匿證據(jù)。證人的證言材料應(yīng)當(dāng)交證人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章。

  第二十四條 詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)制作詢(xún)問(wèn)筆錄。詢(xún)問(wèn)筆錄允許當(dāng)事人提出修改、補(bǔ)充,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由當(dāng)事人逐頁(yè)簽字或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的,辦案人員應(yīng)當(dāng)在詢(xún)問(wèn)筆錄上注明情況。

  第二十五條 辦案人員對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查、取證,需要郵電,銀行等部門(mén)、單位協(xié)助、配合的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十六條 辦案人員需要從有關(guān)單位的業(yè)務(wù)檔案中查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料的,應(yīng)當(dāng)出示縣級(jí)以上(含縣級(jí))煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)出具的書(shū)面證明。對(duì)調(diào)取與案件有關(guān)的原始證據(jù)有困難的,可以將原件復(fù)印、復(fù)制、摘抄、拍照。

  從有關(guān)單位業(yè)務(wù)檔案中取證的,涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)予以保密。

  第二十七條 對(duì)違法財(cái)物進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)辦案人員執(zhí)行,且有當(dāng)事人或者兩名以上(含兩名)見(jiàn)證人在場(chǎng)。檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄,由當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名或蓋章。

  第二十八條 提取物證應(yīng)當(dāng)開(kāi)具物品清單,并由兩名以上(含兩名)辦案人員和兩名以上(含兩名)見(jiàn)證人簽字或者蓋章。

  在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷(xiāo)毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

  第五章 處 罰 決 定

  第二十九條 案件調(diào)查終結(jié)后,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如一決定:

  (一) 確有應(yīng)受行政處罰的違法行為,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

  (二) 違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不給予行政處罰;

  (三) 違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰,并撤銷(xiāo)立案;

  (四) 違法行為構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

  第三十條 除適用簡(jiǎn)易程序處,行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng);

  (一) 當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址;

  (二) 違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);

  (三) 行政處罰的種類(lèi)和依據(jù);

  (四) 行政處罰的履行方式和依據(jù);

  (五) 不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

  (六) 作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)名稱(chēng)和作出決定的日期。

  行政處罰決定書(shū)必須蓋有作出行政處罰決定的煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)的印章。

  第三十一條 行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定,將處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。

  第三十二條 適用簡(jiǎn)易程序查處違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)了解違法事實(shí),制作筆錄,并收集必要的證據(jù)。

  第三十三條 適用簡(jiǎn)易程序作出行政處罰決定的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法檢查證,行政處罰決定應(yīng)由兩名以上(含兩名)執(zhí)法人員共同決定,并填定預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū)。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

  前款規(guī)定的行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)、以及行政機(jī)關(guān)名稱(chēng),并由執(zhí)法人員簽字或者蓋章。

  行政處罰決定書(shū)存根聯(lián)必須定期提交本級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審核。

  第三十四條 煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

  第三十五條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

  煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

  第三十六條 對(duì)當(dāng)事人的同一人違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

  第三十七條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

  前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。

  第三十八條 當(dāng)事人對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

  第三十九條 違法經(jīng)營(yíng)額在五十萬(wàn)元以上(含五十萬(wàn)元)的案件,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)備案;違法經(jīng)營(yíng)額在一百萬(wàn)元以上(含一百萬(wàn)元)的案件,煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局備案。

  上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政秋理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰決定確有錯(cuò)誤,有權(quán)撤銷(xiāo)該決定或指令下級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理機(jī)關(guān)重新審理。

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