縣長政府全會講話稿
在中國,縣長領(lǐng)導(dǎo)縣政府的全面工作,具有最終決策權(quán)、行政指揮權(quán)和人事提名任免權(quán);常務(wù)副縣長協(xié)助縣長主持縣政府日常工作;其他副縣長根據(jù)各自的分工協(xié)助縣長進行工作。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長政府全會講話,僅供參考。
縣長政府全會講話(一):
同志們:
新一屆政府班子組建以來,我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事,給我留下了非常深刻的印象。借此機會,向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議,在這里我講四點意見,與大家共勉。
一、思想要更加開放
大家都清楚,_的經(jīng)濟總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實問題還比較突出。這些差距,有區(qū)域發(fā)展上的差距,有發(fā)展階段上的差距,但我認(rèn)為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊,習(xí)慣于等、靠、要,視野不開闊,習(xí)慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂,不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢,等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想,敢于先行先試,善于進位趕超。解放思想,就是要正視差距,開闊視野,放開手腳,大膽創(chuàng)新。當(dāng)然,解放思想需要有個過程,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐,把這個過程盡可能縮短。
一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想,但在實際行動中又放不開手腳,不敢試不敢闖,把紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議紀(jì)要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài),由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干,轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的,什么都可以試、可以干,努力營造支持探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的良好風(fēng)尚。
二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新,才能出亮點,才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說,所有事情、所有項目,等到條件都具備以后再去爭取,就會落在別人后面。就像旋窯水泥項目,目前全市有5個縣在爭取,而門票只有一張,市委_記強調(diào)哪個縣前期工作開展的快,哪個縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做,現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此,要樹立強烈的創(chuàng)新精神,克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情,就要大膽創(chuàng)新,勇于實踐,化解發(fā)展瓶頸,突破發(fā)展難題,全力推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
三要敢作敢為。我們講敢作敢為,不是無法無天胡亂作為,而是在自覺維護縣委的核心領(lǐng)導(dǎo),始終與縣委保持高度一致,自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下,主動作為,有效作為。政府事務(wù)性工作多,我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾,等到上面布臵了再去執(zhí)行,而是要做到積極主動,到位而不越位,補臺而不拆臺?,F(xiàn)在部門報給我的請示和報告還比較多,大家不要有顧慮、有牽絆,職責(zé)范圍內(nèi)的事大家該定就定,定不了的報縣分管領(lǐng)導(dǎo)定,再不行再到我這邊來一起商量。今后,部門有事先請示分管領(lǐng)導(dǎo),沒有和分管領(lǐng)導(dǎo)充分協(xié)商的問題,我不聽取匯報。作為縣長,我對大家充分信任、充分授權(quán),會創(chuàng)造條件支持大家開展工作,也希望大家放開手腳,勇于擔(dān)當(dāng),敢作敢為。
四要奮力趕超。解放思想,不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革,更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟發(fā)展增幅指標(biāo)大都穩(wěn)定在全市中游水平,很多領(lǐng)導(dǎo)干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認(rèn)識,認(rèn)為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認(rèn)識到,我縣經(jīng)濟總量基數(shù)小,按照這種增幅,綜合實力只會越拉越開。2010年_縣域經(jīng)濟在全省綜合排名中僅位于第53位,居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁,就會長期定格在這個位臵,甚至倒退。為此,我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。
二、責(zé)任要更加明確
市面上有一些暢銷書籍,其中一本叫《態(tài)度決定一切》,一本叫《細(xì)節(jié)決定成敗》,一本叫《責(zé)任勝于能力》,大家都讀過。我的理解是,責(zé)任心比什么都重要。責(zé)任是“在其位、謀其政”,權(quán)力與責(zé)任是成正比的,權(quán)力越大,責(zé)任越大。既然人民賦予我們權(quán)力,讓我們成為一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,在這個特殊的位臵上,我們就不能把自己混同于普通老百姓,而是要比普通群眾扛得住更多壓力,受得了更多委屈,擔(dān)得起更多責(zé)任。
一要承擔(dān)起加快發(fā)展的責(zé)任。當(dāng)前,_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大,_前鋒作用日益凸顯,全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚,都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機遇,也讓我們肩負(fù)的使命更大、壓力更大、責(zé)任更重。現(xiàn)在,要想順順當(dāng)當(dāng)當(dāng)個“太平官”,不是不可能,而是不允許,群眾不允許,組織不允許。“順境逆境看胸懷,大事難事看擔(dān)當(dāng)”。在今后幾年中,我們必須增激情、鼓干勁,履好職、服好務(wù),加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局,圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進位趕超”的總體要求,大力實施“打造特色、擴張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè),努力建設(shè)___工貿(mào)文化旅游強縣,用實際行動回報組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。
二要承擔(dān)起造福人民的責(zé)任。造福人民不是政府對群眾的恩賜,而是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利,特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移,關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦,著力增加低收入人群收入,保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度,加快科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展,推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實維護群眾利益,把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護好、實現(xiàn)好。比如,在項目建設(shè)征地、拆遷過程中,一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風(fēng)險,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要站在群眾的角度上去想問題,在政策許可的范圍內(nèi),在財力允許的情況下,盡可能讓社會保障到位一些。
三要承擔(dān)起突破風(fēng)險的責(zé)任。不破不立,發(fā)展的過程、項目的實施過程,就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程,期間充滿矛盾、風(fēng)險,會遇到種種困難、問題,靠誰去解決、靠誰去突破?首當(dāng)其沖的是各級領(lǐng)導(dǎo),因為大家都負(fù)責(zé)了一個方面的工作,都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要敢于拍板,只要是有利于發(fā)展的事,只要是利大于弊的事,只要是群眾受益面大的事,大家在職責(zé)范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運作。這一點要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,從班子成員做起。特別是當(dāng)前項目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題,各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭負(fù)起責(zé)任去研究去解決去突破,在困難和風(fēng)險中展示責(zé)任和能力。要敢于承擔(dān)責(zé)任,有權(quán)就有責(zé),看到責(zé)任要負(fù)起責(zé)任,看到風(fēng)險要突破風(fēng)險,只要是為了加快發(fā)展,工作中出現(xiàn)一些小失誤,縣委縣政府過去沒有,今后也不會去問責(zé)、去追究。我們必須堅持一條,誰敢負(fù)責(zé)、會干事,我們就高看、厚看誰,為他撐腰鼓勁,給他創(chuàng)造條件,讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻,我們就表彰誰,委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為,我們就批評、誡勉誰,真正治庸誡懶,打造會抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團隊。
四要承擔(dān)起團結(jié)協(xié)作的責(zé)任。政府工作大事小事都涉及多個部門,大家要堅持“一盤棋” 的思想,充分意識到自己都是政府集體中的一員,沖破狹隘的部門利益觀,形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面,凝聚全縣合力,一個聲音對外,一個調(diào)子向前,一門心思干事,同心推動工作落實。在這里強調(diào)一點,部門是政府的部門,政府是部門的政府,只要是部門職責(zé)范圍以內(nèi)的,部門都要及時拍板,及時解決,不能將問題上交,將責(zé)任上移,將風(fēng)險外推。即使有些事項是在部門職責(zé)范圍之外的,部門也要提出具體的解決辦法,不能當(dāng)“甩手掌柜”,一推了之,讓政府當(dāng)部門的“保姆”,把政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)成部門分管領(lǐng)導(dǎo)。
三、落實要更加到位
任何一項工作任務(wù)的完成,都是抓落實的結(jié)果。沒有落實,再好的文件也是一紙空文,再宏偉的藍(lán)圖也是鏡花水月,再理想的目標(biāo)也不可能實現(xiàn),再正確的政策也不會發(fā)揮作用。
一要打造抓落實的團隊。落實要到位,干部是關(guān)鍵。我們要大興實干之風(fēng),堅持一切從實際出發(fā),講話做事、開會發(fā)文,要言之有物、行之有效,不講空話、套話、大話,把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實效,工作思路是否可行、政策措施是否有力,要以能否出實效為標(biāo)準(zhǔn),不能搞政績工程,不能搞急功近利,更不能損壞人民群眾的切實利益,要努力把我們政府團隊打造成為成為一個說實話、辦實事、出實招、求實效的團隊,一個想干事、敢干事、干成事的團隊,一個敢抓落實、會抓落實、善抓落實的團隊。
二要營造抓落實的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運作、比實效”和“增激情、鼓干勁、正風(fēng)氣”活動,細(xì)化工作方案,做到縱比爭先進,橫比爭第一,進一步形成抓落實、重實效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣,獎勵成功者,寬容失敗者,讓想干事的人有機會,干成事的人有舞臺,大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
三要建立抓落實的機制。抓落實,必須形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善跟蹤督查制,跟蹤督查是保證落實的重要手段;要完善績效考核制,通過考核來分清干部優(yōu)劣,來決定干部升降,真正做到以實干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,凝聚推動落實的合力;要完善工作問責(zé)制,進一步強化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”,四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏,有力地發(fā)揮問責(zé)的激勵作用和約束作用。
四、清廉要更加重視
“公生明,廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力,出凝聚力,也出人格魅力。身處物欲橫流的社會,領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到一身正氣,兩袖清風(fēng)?我想,關(guān)鍵要把握三點。一是要算大帳。不能只顧眼前利益,而要認(rèn)認(rèn)真真算好長遠(yuǎn)帳、親情帳、感情帳、自由帳,從思想上構(gòu)筑起牢固的道德防線,做到思想上不滑坡、信念上不動搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道,秉持“堂堂正正做人,清清白白做事”的人生信條,自重、自醒、自警、自勵,耐得住寂寞,經(jīng)得住誘惑,自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為,不以惡小而為之”,從小處著眼,從小節(jié)著手,不搞“小圈子”,不占“小便宜”,遠(yuǎn)離“小兄弟”。做到既以廉立身,又以廉正人。特別要把好親情關(guān),講親情不能錯位,重友情不能變味,無論在任何時候任何情況下,都不能為情所困。
以上是我對領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身建設(shè)的一些粗淺看法,僅為一家之言,如有不妥之處,請大家批評指正。借此機會,我對當(dāng)前工作強調(diào)三點意見。
一要狠抓“雙過半”。1至5月,我縣經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展勢頭,但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響,不少指標(biāo)呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元,同比增長23.8%,增幅比1-3月回落4.3個百分點;全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成11.14億元,同比增長33.8%,增幅比1-3月回落0.1個百分點;地方級一般預(yù)算收入完成1.25億元,同比增長29.3%,增幅比1-3月回落22.74個百分點,此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大,分別下降14個、22.7個百分點。要實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),任務(wù)比較艱巨。全縣上下務(wù)必保持警醒,認(rèn)真研判形勢,積極研究政策,切實加大工作力度,確保“雙過半”目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。工業(yè)方面,要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度,讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn),投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點要推進_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項目建設(shè),確保這些項目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面,當(dāng)前要重點抓好煙葉烘烤和收購前的各項準(zhǔn)備工作,烤好煙,分好煙,收好煙,努力把今年因災(zāi)造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面,要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè),著力培育消費增長點。重點要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目及重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行扶持,推動一批重點三產(chǎn)項目投入運營,一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強。房地產(chǎn)方面,要加快普通商品房和保障性住房建設(shè),保證房源的有效供給,滿足人民群眾的住房需求。同時,要加大商品房促銷力度,激活房地產(chǎn)市場,確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要狠抓重點項目。截止5月底,全縣“五大戰(zhàn)役”項目完成投資僅占年度計劃的31.1%,縣級重點項目完成投資僅占年度計劃的29.5%,進展不盡理想。特別是“10+5”市重點跟蹤項目,從每月全市視頻點評會議中各縣的匯報情況看,我們的項目較兄弟縣市還有差距,各項目組要認(rèn)真分析原因,及時調(diào)度,確保重點項目每月形象進度不掉隊。針對目前存在的資金難和用地難問題,各有關(guān)部門要認(rèn)真剖析問題,研究對策,落實舉措,推進項目建設(shè)。資金方面,在前段時間召開的銀企對接會上,我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元,成效很顯著。下階段,要繼續(xù)深化政銀企對接,金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模,爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,盡快辦理“兩證”。用地方面,對重點項目、重點園區(qū)、重點區(qū)域的用地,_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國土、林業(yè)等單位要主動服務(wù),協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預(yù)審,最大限度地保證項目建設(shè)不因等地耽誤時機。
三要狠抓重點工作。一是防汛備汛工作?,F(xiàn)在我縣已進入主汛期。雖然目前氣候還比較正常,但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們,沒有做好防范措施,就會受到較大損失。各級各有關(guān)部門要提高警惕,高度重視,強化防汛責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,落實防范措施,確保安全度汛。二是為民辦實事工作。今年年初,縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設(shè)、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、_實驗小學(xué)新建、基層衛(wèi)生服務(wù)體系及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、_博物館建設(shè)、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實事項目,從項目進展情況看,不盡人意。下周,我將召集有關(guān)部門開會,對為民辦實事項目進行專題調(diào)度,也請各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)督促責(zé)任單位、責(zé)任人,圍繞工作任務(wù),把握時間節(jié)點,加快項目建設(shè)進度,確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會將在我縣召開,這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達封山令,重點流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案,各對口部門要抓緊跟蹤省直有關(guān)部門明確支持的項目資金,促進早日到位。四是旋窯水泥前期工作??h工業(yè)項目組要集中力量,抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預(yù)審、能源消耗評估等工作,超常規(guī)運作,與時間賽跑,與其他縣(市)賽跑,確保本輪拿下這張關(guān)鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會是_對外宣傳重要窗口,是今年招商引資的重要平臺?;I備組要提早落實各項準(zhǔn)備工作,特別是在簽約項目方面,還未完成任務(wù)的項目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會招商等形式,積極對接客商,推動項目簽約落地,確保招商會取得實實在在的成效。六是全市拉練和_會前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會開展,緊接著市委市政府就會安排全市拉練檢查,到11月我們又將迎來第25屆_會在_舉辦,屆時我縣將具體承辦多項活動。這兩項重要活動,最近兩周我們通過專題會議的形式進行了調(diào)度安排,請各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,責(zé)任單位和責(zé)任人密切配合,按照會議要求,把握時間節(jié)點,細(xì)化工作方案,采取倒排工作進度的方法,推動工作任務(wù)按時不折不扣完成。
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