縣長政府全會(huì)講話(二)：

　　同志們：

　　我是4月30日到__報(bào)到的，已經(jīng)一個(gè)多月時(shí)間。今天，我們抽出時(shí)間開個(gè)會(huì)，就新的政府班子如何謀劃好、實(shí)施好全縣既定的大政方針，如何運(yùn)作好、落實(shí)好中心組學(xué)習(xí)、會(huì)等幾次會(huì)上的講話精神，全面做好政府工作，與各位共同探討。在座的各位，都是政府領(lǐng)導(dǎo)班子的老成員、老領(lǐng)導(dǎo)，在__工作多年，對各項(xiàng)工作都比較熟悉，我作為一名新成員，對__了解不是很多。但是，作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子的負(fù)責(zé)人，今天，我就一個(gè)多月來的感受，就做好今后工作，提幾點(diǎn)想法和建議，一是向大家表個(gè)態(tài)，二是與大家互勉共進(jìn)。

　　第一， 就是如何做好“接力跑”的問題。

　　在主持縣政府工作期間，全縣各級在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了顯著業(yè)績，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全市排位中不斷前移。在這樣的基礎(chǔ)上接過縣政府工作的接力棒，我與大家有著同樣的感受，就是有壓力，更有動(dòng)力。有壓力，意味的是，我們以實(shí)施者的身份接過了縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重任，能否做到不辱使命，為縣委和全縣人民交上一份滿意的答卷，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn);有動(dòng)力，意味的是，在這樣一個(gè)高起點(diǎn)上開展工作，使我們有充分的信心和決心，繼往開來，加倍努力，全力以赴實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快發(fā)展、大發(fā)展。這就要求我們必須更好地肩負(fù)起責(zé)任，把科學(xué)民主決策、依法行政、接受監(jiān)督貫穿于政府工作的始終，努力建設(shè)恪盡職守、公正透明、勵(lì)精圖治的政府;建設(shè)廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的政府;建設(shè)人民信任的政府，真正做到新班子、新氣象、新風(fēng)貌，不辱使命，不負(fù)重望。

　　第二， 就是如何加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的問題。

　　我剛剛加入政府班子這個(gè)團(tuán)隊(duì)，許多情況還不是很熟悉，因此，各位老成員、老領(lǐng)導(dǎo)既是我的戰(zhàn)友，更是我的老師，要當(dāng)好一名“新兵”，同時(shí)履行好“班長”的職責(zé)，不僅需要自己加倍努力地去學(xué)習(xí)和實(shí)踐，更重要的是與大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，集中大家的智慧和力量共同完成各項(xiàng)任務(wù)。重點(diǎn)就是要講政治、講團(tuán)結(jié)、講溝通、樹形象。

　　一要維護(hù)大局。認(rèn)真貫徹黨總攬全局的原則，同縣委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)縣委的權(quán)威，真正落實(shí)縣委的決策。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委請示報(bào)告原則，全力維護(hù)縣委的核心地位，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，做到胸襟坦蕩、心勁合一。始終圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在思想上、政治上和行動(dòng)上與縣委保持高度一致，以強(qiáng)烈的核心意識、整體意識，站在全局高度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力攻堅(jiān)克難，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，做到全縣上下同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)，政令暢通。

　　二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。目前，全縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展的上升期，也是艱難的爬坡期，這就倍需團(tuán)結(jié)一心，倍需激發(fā)活力，凝聚政府班子的意志，激活全縣人民的力量，推進(jìn)__事業(yè)的發(fā)展，把不可能、不可以的事變成可能、可以的事，努力實(shí)現(xiàn)縣委提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。團(tuán)結(jié)出形象，團(tuán)結(jié)出事業(yè)。不精誠團(tuán)結(jié)，就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力，就會(huì)辜負(fù)縣委的重托和人民的厚望。在以后的工作中，我將倍加珍惜團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持從自身做起，講真誠、講感情、講風(fēng)格、講原則，做好表率。講真誠，就是坦誠相待，肝膽相照，表里如一，言行一致，凡事多通氣、多商量、多理解、多支持，多進(jìn)行換位思考;講感情，就是講政治上的同志情、工作上的同舟情、生活上的手足情，和同志們同舟共濟(jì)，榮辱與共;講風(fēng)格，就是能容言、容事、容人，集思廣益，廣泛聽取群眾意見;講原則，就是不折不扣地貫徹好黨的民主集中制原則，努力營造一個(gè)心情舒暢、團(tuán)結(jié)和諧、生動(dòng)活潑的工作氛圍，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，切實(shí)搞好各項(xiàng)工作。希望大家能和我以這十二個(gè)字共勉共促，真正做到干事業(yè)一條心，抓工作一盤棋，謀發(fā)展一股勁，努力打造一支風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。

　　三要加強(qiáng)溝通。注重同幾大班子的聯(lián)系溝通，注重班子成員間的溝通。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取他們的意見，認(rèn)真辦理縣人大代表和政協(xié)委員的建議、意見和提案，在決策、實(shí)施等各個(gè)方面達(dá)成一致、形成共識。全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，完善行政執(zhí)法體制，健全行政監(jiān)督制度，增強(qiáng)依法行政的意識和觀念，努力提高依法行政的能力和水平，切實(shí)做到四大班子同臺(tái)唱戲，凝心聚力謀發(fā)展，全力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的良好局面。要加強(qiáng)溝通反饋。增強(qiáng)溝通反饋意識，無論是年初的督辦要點(diǎn)，還是平時(shí)確定的工作任務(wù)，都要按要求及時(shí)反饋，干了沒有，干到什么程度，還有哪些問題需要解決，都要及時(shí)反映上來，及時(shí)溝通情況，做到有的放矢。

　　四要樹立形象。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，不斷改進(jìn)政府工作。廣泛聽取社會(huì)各界的呼聲，增加工作透明度，在重大舉措、重大政策出臺(tái)時(shí)，要廣泛征求社會(huì)各界的意見，真正動(dòng)員廣大群眾積極參與，增加決策的可行性，贏得廣大群眾的支持。牢固樹立正確的政績觀，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和工作方法，把工作著力點(diǎn)放到研究、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究、解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，用心、竭智、盡力把工作一件一件落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)辦好。樹立新的政府班子民主、求實(shí)的形象。

　　第三， 就是工作落實(shí)問題。

　　重點(diǎn)是確保今年各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成、實(shí)現(xiàn)“十二五”開門紅。今年乃至今后五年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已經(jīng)確定，擺在我們面前的就是如何精心謀劃，抓好落實(shí)。在幾次縣委會(huì)上多次談到了今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，并提出了具體要求?，F(xiàn)在時(shí)間將近過半，今年又是換屆年，不可否認(rèn)地說，前半年抓工作的精力和力度不是很大。今后五年特別是今年，各項(xiàng)任務(wù)很重，必須靜下心來，凝心聚力抓落實(shí)。

　　一要解放思想，振奮精神抓落實(shí)。首先要解放思想。思想解放程度決定發(fā)展速度，觀念落后比經(jīng)濟(jì)貧窮更可怕。尤其是在新形勢下，加快發(fā)展更需要思想大解放、觀念大更新。做好今年的工作，要求我們必須進(jìn)一步做到“五個(gè)樹立”，就是要破除思維習(xí)慣，樹立開放意識;破除保守觀念，樹立進(jìn)取意識;破除官本位思想，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;破除思想束縛，樹立發(fā)展是硬道理，實(shí)力決定一切的觀念;破除依賴思想，樹立事在人為，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的思維方式。其次要振奮精神。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既需要堅(jiān)定正確的工作方向，也需要昂揚(yáng)向上的精神動(dòng)力。沒有一股積極進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的思想勁頭，沒有一股堅(jiān)韌不拔、百折不撓的工作斗志，沒有一股不達(dá)目的誓不罷休的拼搏精神，干事創(chuàng)業(yè)就失去了先決條件，就勢必會(huì)喪失機(jī)遇、貽誤發(fā)展、落于平庸。我想，我們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)“三股勁”：一是要有干事創(chuàng)業(yè)的“闖勁”，敢于突破，勇于創(chuàng)新;二是要有知難而進(jìn)、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的“拼勁”，不怕困難，迎難而上;三是要有堅(jiān)韌不拔、持之以恒的“韌勁”，不達(dá)目的決不罷休，以飽滿的工作熱情、旺盛的斗志推進(jìn)工作落實(shí)。

　　二要爭取時(shí)間，主動(dòng)出擊抓落實(shí)。今年是“十二五”規(guī)劃的開局年，也是我縣新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵年，我們必須抓緊時(shí)間多做些工作，把發(fā)展速度提得更快些。目前，時(shí)間將近過半，在下階段的工作中，要把每項(xiàng)工作都搶在前面，不能錯(cuò)過任何一個(gè)發(fā)展的有利機(jī)遇。今年人代會(huì)上確定的工作、目標(biāo)、任務(wù)都比較繁重，對許多工作已經(jīng)做出了具體部署。會(huì)后，如果沒有特殊情況，政府盡量減少大型會(huì)議，主要精力放在抓落實(shí)上。大家要帶領(lǐng)各部門，結(jié)合分管戰(zhàn)線的具體工作，把今年工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化，分解落實(shí)下去，確定完成標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施，保證政府的全面工作扎扎實(shí)實(shí)地落下去，讓抓到手的政策、機(jī)遇充分發(fā)揮作用，不浪費(fèi)發(fā)展進(jìn)程中的分分秒秒，這樣許多工作就可以做在前面，為完成各項(xiàng)任務(wù)爭取更多的時(shí)間。一些重要工作，特別是涉及上級部門的大事，要及時(shí)溝通，爭得工作主動(dòng)。我想，只要大家在工作中搶前抓早、積極主動(dòng)，今年的任務(wù)就一定能夠順利完成，就能為__的跨越式發(fā)展提供新的加速度。

　　三要深入實(shí)際，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。這里，我提倡“三個(gè)實(shí)”——實(shí)際、實(shí)地、落實(shí)，其實(shí)也是我們領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的基本要求。在下步工作中，我們要切實(shí)做到這“三個(gè)實(shí)”，親歷一般性工作，親為重點(diǎn)工作，保證決策在現(xiàn)場，指揮在一線，落實(shí)在基層。一是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。實(shí)踐證明，一些工作落實(shí)不了，有些問題解決不了，很重要的原因就是我們深入實(shí)際還不夠。當(dāng)前，發(fā)展中的問題實(shí)在太多，需要我們研究和解決的問題太多，不深入到基層和群眾中去，不實(shí)地調(diào)查、不認(rèn)真研究，矛盾和問題只能越來越多。我想，只有深入基層、深入群眾，最后才能深入人心。二是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真就是說真話、實(shí)事求是，務(wù)實(shí)就是干實(shí)事、求實(shí)效。我們在群眾眼皮底下工作，哪一項(xiàng)工作做得不好，群眾都會(huì)看在眼里。因此，我們要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以實(shí)事求是的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)，一個(gè)問題一個(gè)問題地解決，一個(gè)困難一個(gè)困難地克服，一件事一件事地辦好，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事。

　　四要圍繞中心，突出重點(diǎn)抓落實(shí)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政府工作的中心，各項(xiàng)重點(diǎn)工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，抓住和著力推進(jìn)重點(diǎn)工作就能帶動(dòng)全局工作的落實(shí)。

　　項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是強(qiáng)縣的重要支撐。項(xiàng)目工作是我們現(xiàn)在面臨的最主要的形勢和壓力，如果我們在項(xiàng)目建設(shè)上不能搶先一步，就會(huì)永遠(yuǎn)落后于別人。因此，實(shí)現(xiàn)今年全縣財(cái)政收入“保五爭六”目標(biāo)，靠的是項(xiàng)目，力爭2011年跨入億元縣行列，靠的還是項(xiàng)目。去年，經(jīng)過縣委、縣政府的調(diào)研、分析和市場論證，我縣確定了煤炭、風(fēng)電、非煤礦產(chǎn)、肉食加工、雜糧、生態(tài)旅游六大強(qiáng)縣支柱產(chǎn)業(yè)，在今后的2—3年內(nèi)我們要將這六大產(chǎn)業(yè)培育成為全縣財(cái)政支撐的主要力量。會(huì)后，要按照項(xiàng)目分解任務(wù)，全面負(fù)責(zé)、加快運(yùn)作、確保實(shí)效。

　　農(nóng)業(yè)工作。要著力培育和提高今年初步確定的12個(gè)縣級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程，力爭在典型建設(shè)上培育新特色、增加新亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新提高。圍繞畜牧產(chǎn)業(yè)“113”目標(biāo)、蔬菜產(chǎn)業(yè)“1711”目標(biāo)和食用菌產(chǎn)業(yè)“111”目標(biāo)，著眼于產(chǎn)業(yè)龍頭建設(shè)，多琢磨、多研究、多挖掘，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)。關(guān)鍵是要圍繞“民心工程”，把新區(qū)開發(fā)作為一個(gè)立足點(diǎn)和突破點(diǎn)，完成城區(qū)道路改造、第二水源、青少年活動(dòng)中心、住宅小區(qū)等一批建設(shè)工程。實(shí)實(shí)在在地為群眾辦幾件好事，有步驟地解決一些城鎮(zhèn)建設(shè)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，要進(jìn)一步拓寬融資渠道，吸引更多的社會(huì)資本注入到城鎮(zhèn)建設(shè)中來。

　　財(cái)稅工作。要抓征管，完善征管網(wǎng)絡(luò)和制度，規(guī)范征管程序，做到應(yīng)收盡收。抓骨干，穩(wěn)定煤炭企業(yè)的財(cái)稅主力地位，同時(shí)在非煤礦產(chǎn)開發(fā)上，要本著利益、風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任一體化管理體制，研究礦產(chǎn)資源規(guī)范開發(fā)的相關(guān)制度和政策，試行績效掛鉤，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門有利有責(zé)。抓節(jié)約，政府部門要帶頭樹立過緊日子的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢和攀比現(xiàn)象。

　　五要落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制抓落實(shí)。沒有責(zé)任就沒有壓力、

　　沒有動(dòng)力。所以，抓落實(shí)關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任，建立并嚴(yán)格執(zhí)行良好的工作制度和運(yùn)行機(jī)制。一是健全制度。今年，要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行既定的工作制度，并加以完善。重點(diǎn)是要執(zhí)行好調(diào)度制度，每半月召開一次縣長協(xié)調(diào)會(huì)，解決疑難問題，安排部署后半個(gè)月工作;同時(shí)，縣長辦公會(huì)議研究事項(xiàng)督辦工作也要形成一種制度，保證開會(huì)就督辦，部署就落實(shí)。二是明確責(zé)任。今年縣政府抓落實(shí)的總責(zé)任人就是我，然后是縣政府班子成員，再到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)。對重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步落實(shí)總責(zé)任人和責(zé)任人，把指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)人頭上，落實(shí)到具體的時(shí)限上，做到一級抓一級，一級為一級負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。

　　各位老成員、老領(lǐng)導(dǎo)，我會(huì)繼續(xù)向班子的同志學(xué)習(xí)，向廣大群眾學(xué)習(xí)，盡快熟悉情況、進(jìn)入角色，同大家一起齊心協(xié)力、努力工作，以全部的精力、最大的決心和意志，共同把__的事情做好。