市委組織部長會(huì)議講話(二)

　　同志們：

　　全市組織部長會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省組織部長會(huì)議和市第二次黨代會(huì)精神，總結(jié)20xx年全市組織工作，部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全市組織工作任務(wù)。市委對這次會(huì)議非常重視，會(huì)前，市委會(huì)專門聽取了全省組織部長會(huì)議精神匯報(bào)，研究了貫徹意見。今天，市委黃書記、蔣斌副書記又親臨會(huì)議，黃書記作了重要講話，蔣書記親自主持會(huì)議并將就做好今年的組織工作提出要求。這是市委對我們組織工作的高度重視和對組工干部的關(guān)心厚愛。大家一定要把兩位領(lǐng)導(dǎo)，特別是黃書記的講話認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。下面，我講幾點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)真總結(jié)分析，在鞏固成果中鼓足更大干勁

　　過去的一年，全市組織系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全國、全省組織部長會(huì)議要求和市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，較好完成了全年各項(xiàng)工作，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

　　一是先進(jìn)性教育活動(dòng)成果豐碩。按照中央的要求，堅(jiān)持“三批互動(dòng)，四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，深入開展了“弘揚(yáng)井岡精神，爭當(dāng)崛起先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)和以支教、贈(zèng)書、助孤為主要內(nèi)容的“百校千村助成才”等活動(dòng)，全市先進(jìn)性教育取得了豐碩的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果，得到了省委的充分肯定。全市共集中整頓軟弱渙散黨組織349個(gè)，調(diào)整充實(shí)基層黨組織負(fù)責(zé)人665人;各級(jí)黨組織和黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子5萬多個(gè)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難近7萬件。9篇優(yōu)秀論文入選全省先進(jìn)性教育理論成果，列設(shè)區(qū)市第二名。全市先進(jìn)性教育活動(dòng)群眾滿意度測評(píng)滿意率達(dá)99%。

　　二是縣鄉(xiāng)黨委換屆工作圓滿完成。認(rèn)真貫徹中央和省委、市委關(guān)于換屆工作的部署和要求，堅(jiān)持早準(zhǔn)備、穩(wěn)推動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)了換屆的前期調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展干部談心談話活動(dòng);成功運(yùn)用中組部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》進(jìn)行考察。通過換屆，一批文化水平高、基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位或重要崗位。與換屆前相比，縣鄉(xiāng)黨委副書記職數(shù)共減少147名;黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職共565名;新當(dāng)選的縣(市、區(qū))委班子平均年齡42.9歲，比上屆下降1.7歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均年齡35.4歲，比上屆下降1.8歲，干部交流、任職回避等制度得到有效落實(shí)，班子結(jié)構(gòu)更趨合理，整體功能進(jìn)一步提升。

　　三是市二次黨代會(huì)的組織工作扎實(shí)有序。市二次黨代會(huì)的組織籌備時(shí)間短、任務(wù)重、要求高，籌備期間，各地各部門各盡其責(zé)、通力合作、互相配合,特別是市委組織部廣大干部，兢兢業(yè)業(yè)，加班加點(diǎn)，做了大量細(xì)致有效的工作，為順利開好黨代會(huì)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。整個(gè)黨代會(huì)的組織工作籌備到位、程序到位,為大會(huì)圓滿成功作出了努力。

　　四是基層黨的建設(shè)全面推進(jìn)。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)了基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)深化“三培兩帶”活動(dòng)，大力推進(jìn)以班子建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)村“四合一”黨建示范工程。切實(shí)加強(qiáng)了村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，幫助解決了215個(gè)建制村的村級(jí)組織無址辦公、無活動(dòng)陣地的問題。啟動(dòng)實(shí)施了城市社區(qū)“四合一”黨建工程，開展了社區(qū)黨員義工服務(wù)試點(diǎn)。機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所和“兩新”組織黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。黨員發(fā)展和管理工作有新成效，黨員質(zhì)量進(jìn)一步提升;重視并加強(qiáng)了流動(dòng)黨員管理和黨支部建設(shè)，初步構(gòu)建了以支部為核心、家鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)會(huì)為載體的外出黨員組織網(wǎng)絡(luò)。

　　五是各項(xiàng)工作統(tǒng)籌發(fā)展。干部人事制度改革不斷深化。對“公推差選”等有效做法進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)和完善，并擴(kuò)大了試點(diǎn)面。人才工作進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)了吉安市高級(jí)人才信息庫建設(shè)，組織開展了首屆“市學(xué)科技術(shù)帶頭人”和第二屆“杰出人才獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。積極打造人才集聚平臺(tái),引進(jìn)博士25人，碩士81人，柔性引進(jìn)18名博士研究生到我市開展科技服務(wù)活動(dòng)。干部教育穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的貫徹落實(shí)，以市縣兩級(jí)黨校為主體，培訓(xùn)各級(jí)各類干部和人才5.4萬余人。策應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)，在上海同濟(jì)大學(xué)開辦了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部村鎮(zhèn)規(guī)劃專題培訓(xùn)班，對全市所有行政村4000多名村黨支部書記、村主任進(jìn)行了統(tǒng)一輪訓(xùn)。干部監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。尤其是加強(qiáng)了對換屆工作全過程的監(jiān)督，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”，為縣、鄉(xiāng)黨委班子換屆營造了良好的環(huán)境。

　　六是組織部門自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。以“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)部門自身先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理;組織譜寫了《吉安組工干部之歌》，展現(xiàn)了新時(shí)期組工干部的良好風(fēng)貌。

　　這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市組工干部扎實(shí)工作的結(jié)果，更是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委組織部表示衷心的感謝?？偨Y(jié)一年的工作，我們覺得要做好新時(shí)期的組織工作，必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)：一是必須堅(jiān)決貫徹市委的重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全市工作大局推進(jìn)組織工作;二是必須突出抓好重點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)和促進(jìn)組織工作的全面開展;三是必須注重超前謀劃，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán);四是必須積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷建立完善組織工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制;五是必須注意協(xié)調(diào)配合，形成推動(dòng)工作的整體合力;六是必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，靠組工干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高保證組織工作的高效運(yùn)行。

　　在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題和不足。主要是：對有些工作的調(diào)查研究還不夠深入，對基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳得還不夠及時(shí)，對一些工作在落實(shí)上還存在著差距，等等。我們一定要高度重視這些問題，充分運(yùn)用已有的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持高昂的熱情，大力弘揚(yáng)優(yōu)良的井岡山精神，鼓足干勁，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)破難，進(jìn)一步提高組織工作成效和水平。

　　二、把握工作基調(diào)，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)嶄新局面

　　根據(jù)全國、全省組織部長會(huì)議精神，結(jié)合吉安的實(shí)際，今年全市組織工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、中紀(jì)委七次全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神，大力弘揚(yáng)井岡山精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求, 以“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主線，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)人才隊(duì)伍和組織部門自身建設(shè)，抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，尋求新突破，為立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和有力的人才支持。

　　具體要求就是突出在“強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、創(chuàng)特色、爭一流”上下功夫，努力構(gòu)建全市組織工作新格局。

　　(一)強(qiáng)基礎(chǔ)，就是堅(jiān)持重基層、抓常規(guī)，從細(xì)節(jié)處全力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。凡是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的地方，整體工作水平也絕不會(huì)好。要高度重視基層基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓細(xì)、抓實(shí)，把工作基礎(chǔ)打牢、建強(qiáng)，我們的組織工作才可能有大的作為和新的變化。

　　1、以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建好建強(qiáng)。當(dāng)前，縣鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，人大、政府、政協(xié)換屆也將在3月份完成。我們要適時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)上來。

　　要著力抓好理論武裝工作。堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大干部頭腦。重點(diǎn)抓好黨的十六屆六中全會(huì)《決定》和十六大以來以胡錦濤同志為的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的培訓(xùn)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)建設(shè)理論、社會(huì)政策的學(xué)習(xí)研究，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的理論素養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)的本領(lǐng)。尤其注意抓好“一把手”素質(zhì)提升，切實(shí)增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政“一把手”抓班子帶隊(duì)伍和駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。

　　要不斷深化制度建設(shè)。民主集中制建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容。換屆后，新的領(lǐng)導(dǎo)體制開始運(yùn)行，在新班子中，新“班長”多，新成員多。新“班長”面臨如何帶好隊(duì)伍的問題，新成員面臨如何在班子中發(fā)揮作用的問題。要解決好這兩方面的問題，核心就是貫徹好、執(zhí)行好民主集中制原則。要深入開展民主集中制教育，完善班子民主生活會(huì)制度，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。積極探索新的領(lǐng)導(dǎo)體制下縣級(jí)黨委會(huì)工作機(jī)制、運(yùn)行方式。特別要圍繞黨委專職副書記分工、黨政交叉任職工作方式、分工具體形式、健全全委會(huì)和會(huì)議事決策機(jī)制、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等問題，深入調(diào)查研究，適時(shí)提出指導(dǎo)性意見。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，繼續(xù)堅(jiān)持掛點(diǎn)聯(lián)系、結(jié)對幫扶、信訪接待、下鄉(xiāng)“三同”、走訪慰問等制度。

　　要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。各級(jí)組織部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重要講話精神，切實(shí)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置來抓。今年，要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題;把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況列入干部考察考核的重要內(nèi)容，作為干部監(jiān)督的一個(gè)重要方面。繼續(xù)深入開展縣級(jí)“123”領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確立新觀念，鼓足新干勁，形成新作風(fēng)，樹立新形象。

　　2、以落實(shí)“四個(gè)長效機(jī)制文件”為切入口，把基層組織和黨員隊(duì)伍建好建強(qiáng)?；鶎咏M織和黨員隊(duì)伍是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各地要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。

　　要切實(shí)抓好中央“四個(gè)長效機(jī)制文件”和省委《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。各地要認(rèn)真把握這四個(gè)文件和省委《實(shí)施意見》的精神內(nèi)涵，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)具體實(shí)施辦法，確保貫徹執(zhí)行。今年上半年，中組部、省委組織部將對各地各部門貫徹落實(shí)四個(gè)長效機(jī)制和《實(shí)施意見》情況進(jìn)行一次集中檢查。各地在落實(shí)過程中，要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

　　要著力夯實(shí)基層組織。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，首先要把班長選好。切實(shí)把那些有號(hào)召力、影響力、能抓事管事的優(yōu)秀干部選拔到基層黨組織負(fù)責(zé)人崗位上來。其次要把干部配好。進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生“村官”計(jì)劃，有重點(diǎn)地從農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才、致富能手和優(yōu)秀務(wù)工人員中，培養(yǎng)推薦村干部。第三要把制度建好。抓好“三會(huì)一課”等制度落實(shí)，推動(dòng)基層組織工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。第四要把活動(dòng)搞好。按照“有黨的組織的地方就要有黨的活動(dòng)”的要求，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)組織陣地作用，大力開展政策學(xué)習(xí)、民主評(píng)議、形象測評(píng)和技術(shù)培訓(xùn)等各類活動(dòng)，進(jìn)一步活躍組織生活。

　　要加強(qiáng)黨員教育管理。按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》要求，加大基層干部和黨員經(jīng)常性教育，確保機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員每年集體教育時(shí)間累計(jì)不少于12天，其他黨員累計(jì)不少于6天。抓好吉安黨建網(wǎng)和黨建移動(dòng)平臺(tái)等載體建設(shè)并充分發(fā)揮作用;推進(jìn)電教基礎(chǔ)工程,加快打造功能健全的黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)。以帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)廣大黨員思想道德建設(shè)。抓好發(fā)展黨員制度規(guī)范建設(shè)，建立發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理、責(zé)任追究制度，推行票決制;進(jìn)一步推進(jìn)在工人、農(nóng)民、高知群體和青年中發(fā)展黨員工作，著力解決在農(nóng)民工、非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員問題，重視發(fā)展女黨員。今年全市發(fā)展黨員4200名左右，其中女黨員達(dá)到30%以上，35歲以下年輕黨員達(dá)到75%以上，80%的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷。加強(qiáng)黨員管理，抓緊做好流動(dòng)黨員證的發(fā)放工作。按照省委安排，認(rèn)真組織開展“和諧創(chuàng)業(yè)展風(fēng)采，崛起路上當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。要完善“黨員承諾制”，拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。

　　3、以實(shí)現(xiàn)新跨越為動(dòng)力，把人才隊(duì)伍建好建強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管人才原則，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，進(jìn)一步把人才工作推向深入。

　　圍繞推進(jìn)“人才強(qiáng)市”，根據(jù)吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，認(rèn)真做好“十一五”人才規(guī)劃。按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，抓緊就社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用等問題開展調(diào)查研究，提出加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見。

　　把高級(jí)人才庫建設(shè)列為人才工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真做好人才調(diào)查統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才、國企經(jīng)管人才、非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)管人才、高技能人才、農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才等五個(gè)高級(jí)人才信息庫建設(shè)，抓好市在外高級(jí)人才庫建設(shè)。各縣(市、區(qū))也要將各類人才納入組織的聯(lián)系管理范疇，建立各自的人才信息庫。

　　進(jìn)一步健全人才工作支撐體系，營造良好人才工作環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)與各類人才的經(jīng)常性聯(lián)系，關(guān)心人才生活上的困難和政治上的成長進(jìn)步，積極宣傳人才工作政策和人才先進(jìn)典型，不斷濃厚“四個(gè)尊重”的氛圍。

　　(二)辦實(shí)事，就是圍繞干部、黨員和群眾的所盼所想，扎扎實(shí)實(shí)幫助解決一些實(shí)際問題。作為“三個(gè)之家”的組織部門，要經(jīng)常深入基層，了解基層組織、黨員、干部和群眾的困難與問題，并千方百計(jì)幫助解決好。

　　一是要關(guān)注基層，著力為基層組織排憂解難。通過調(diào)查摸底，目前全市還有329個(gè)村級(jí)組織無場所，其中166個(gè)已列入全省規(guī)劃。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省和全市村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)會(huì)議精神，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取有力措施，不斷加大建設(shè)工作力度，真正把基層黨組織活動(dòng)場所建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對已開工建設(shè)的，要善始善終抓好后期建設(shè)工作，確保盡快投入使用;尚未開工建設(shè)的，要抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)的各項(xiàng)工作，確保省里下達(dá)給我市的村級(jí)活動(dòng)場所+建設(shè)任務(wù)在9月底前全面完成，以優(yōu)異的成績向十七大獻(xiàn)禮。對沒有列入省規(guī)劃的，各地也要作出計(jì)劃安排，逐步加以解決。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)、社區(qū)等基層黨組織活動(dòng)場所的建設(shè)。

　　二是要關(guān)懷黨員，積極幫助困難黨員脫貧致富。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)制度，保障黨員權(quán)利和應(yīng)有待遇，切實(shí)增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感、榮譽(yù)感。為建立黨內(nèi)經(jīng)常性關(guān)懷機(jī)制，今年擬采取“黨費(fèi)為主、財(cái)政支持、黨員捐助、社會(huì)資助”等辦法，建立市、縣兩級(jí)黨員扶助金，用于對生活困難黨員的救濟(jì)、救助，對無技術(shù)專長、無致富門路的農(nóng)村困難黨員和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)黨員的職業(yè)技能培訓(xùn)，以及對黨員自主創(chuàng)業(yè)的小額信用貸款提供擔(dān)保和貼息補(bǔ)助，從實(shí)處幫助困難黨員。今后，市、縣(市、區(qū))每年都要拿出一定比例的資金，保障黨員扶助金運(yùn)行的正常性、連續(xù)性。

　　三是要關(guān)愛干部，及時(shí)讓廣大干部感受組織的溫暖。要推動(dòng)談心談話活動(dòng)經(jīng)常化，通過加強(qiáng)與干部的談心交心，切實(shí)了解掌握各級(jí)干部的思想、工作和生活狀況。推行關(guān)愛干部工作制度，對干部遭遇重大事件、干部及其家屬重病實(shí)行組織探望制，及時(shí)送達(dá)黨組織的溫暖和關(guān)懷。要重視關(guān)心村級(jí)干部，采取有效措施逐步提高村干部報(bào)酬水平，全面推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、離職補(bǔ)償制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決他們的后顧之憂。重視基層黨務(wù)干部隊(duì)伍特別是組織員隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善組織員制度，加大對組織員的關(guān)注和關(guān)心，確保街道社區(qū)、農(nóng)村基層黨建工作隊(duì)伍人員穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工作規(guī)范、條件有保障。

　　(三)創(chuàng)特色，就是著眼形勢發(fā)展探索創(chuàng)新，積極打造一批工作亮點(diǎn)。特色是競爭力，也是公信力。特色源于創(chuàng)新，創(chuàng)新基于實(shí)際。

　　1、干部工作要在深化改革上創(chuàng)特色。圍繞近年來出臺(tái)的“一法、一綱要、三條例、十一個(gè)法規(guī)文件”的貫徹落實(shí)，積極探索和完善相關(guān)配套措施，進(jìn)一步深化干部人事制度改革。

　　一要建立和健全干部選拔任用機(jī)制。以“用好的制度和方式選用好的人”為目標(biāo)，著力在“一規(guī)范、兩擴(kuò)面、四改進(jìn)”上下功夫?！?一規(guī)范”，就是結(jié)合縣級(jí)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制的建立，進(jìn)一步規(guī)范干部選任管理程序。“兩擴(kuò)面”即以擴(kuò)大民主為目標(biāo)，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，繼續(xù)完善“公推差選”、競爭上崗和公開選拔工作，擴(kuò)大試點(diǎn)面和推開面。特別是“公推差選”這一做法要進(jìn)一步總結(jié)好、完善好，并推動(dòng)好。重要崗位空缺時(shí)，都應(yīng)拿出一定比例采取“公推差選”或會(huì)(全委會(huì))差額票決的辦法補(bǔ)充。市直科級(jí)位置空缺，原則上通過競爭上崗補(bǔ)充。對本市稀缺的、專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位人選，適時(shí)向社會(huì)公開選拔，以優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)?！八母倪M(jìn)”就是要不斷研究探索干部考核考察方式，不斷改進(jìn)民主推薦、民主測評(píng)、民主評(píng)議、民意調(diào)查的方式，暢通民意表達(dá)渠道，落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，按照省委要求，積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效途徑。

　　二要改進(jìn)和完善干部監(jiān)督管理機(jī)制。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，并扎實(shí)做好市直(縣直)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)干部監(jiān)督，特別是“一把手”用人權(quán)的監(jiān)督，抓好中組部的干部監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)和省委組織部的“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市、區(qū))委書記用人行為”調(diào)研試點(diǎn)。積極推行干部任免事前向上級(jí)黨委組織部門溝通報(bào)告、組織部門內(nèi)部審核和全程記實(shí)制度，試行干部提名署名推薦、干部任免書記末位發(fā)言和上級(jí)黨委組織部門派員列席下級(jí)黨委(黨組)討論決定干部任免會(huì)議制度。認(rèn)真落實(shí)任前公示和任前審核制度，進(jìn)一步推開任中審計(jì)。建立健全黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的機(jī)制，開展黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作。探索開展干部評(píng)議、干部考察進(jìn)社區(qū)工作。

　　三要探索和創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)工作。針對換屆后班子成員調(diào)整和干部崗位變動(dòng)，加大培訓(xùn)密度，盡可能多地培訓(xùn)干部，突出抓好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕后備干部和鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn)，優(yōu)先抓好新進(jìn)班子成員的輪訓(xùn)，切實(shí)提高村支書、村主任的培訓(xùn)層次。積極創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法，在抓好全國干部培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)使用的同時(shí)，重點(diǎn)抓好十七大精神、《******文選》、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)建設(shè)理論、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育。大力拓寬培訓(xùn)渠道，積極引入培訓(xùn)新方式。今年擬在新加坡辦一期人力資源管理方面的專題班，擬繼續(xù)選派一批年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效。

　　2、黨建工作要在豐富載體上創(chuàng)特色。按照“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的要求，著力實(shí)施以“強(qiáng)班子、強(qiáng)隊(duì)伍、強(qiáng)陣地”為主要內(nèi)容的“三強(qiáng)四心工程”，推動(dòng)基層黨建工作出特色上水平?！叭龔?qiáng)”即：強(qiáng)班子，主要抓好基層黨組織班子的配備和思想政治建設(shè);強(qiáng)隊(duì)伍，主要抓好黨員的發(fā)展、教育、管理;強(qiáng)陣地，主要抓好基層黨組織尤其是村級(jí)組織活動(dòng)場所和平臺(tái)建設(shè)?！八男墓こ獭奔矗?/p>

　　在農(nóng)村實(shí)施“凝心工程”。堅(jiān)持“抓兩頭帶中間”，實(shí)行組織推動(dòng)與部門幫扶并舉，黨員示范與群眾參與并舉，深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三培兩帶”和“四合一”黨建示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置，積極推廣“支部+協(xié)會(huì)”的模式，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，多途徑擴(kuò)大黨的覆蓋面。要著力創(chuàng)新村組干部選拔方法，推開“兩推一選”(群眾、黨員推薦，民主選舉)，有選擇性地開展從退居二線的科級(jí)干部回原籍任村支書或顧問工作，進(jìn)行選派機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村或社區(qū)黨支部書記或第一書記的探索。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全和完善村務(wù)公開、民主管理等制度。要大力創(chuàng)新農(nóng)村黨建與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)機(jī)制，廣泛依托能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)能人，依托產(chǎn)業(yè)和能人發(fā)展黨的組織和黨員。

　　在社區(qū)實(shí)施“暖心工程”。適應(yīng)城市社會(huì)管理，黨員分布和鄰里關(guān)系等方面出現(xiàn)的新變化，以強(qiáng)化黨員責(zé)任、真誠服務(wù)群眾、營造溫馨氛圍為目標(biāo)，全面推行“暖心工程”。各地要在推進(jìn)社區(qū)共駐聯(lián)建，進(jìn)一步改善社區(qū)條件和面貌的基礎(chǔ)上，著力建立群眾利益關(guān)懷救助幫扶機(jī)制，使社區(qū)黨員與群眾互相關(guān)心，互相扶持。要著眼于搭建社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)，積極開展“亮黨員身份、樹先進(jìn)形象”、黨員義工服務(wù)和愛心超市等活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)黨組織和黨員在群眾中的影響力。

　　在機(jī)關(guān)實(shí)施 “合心工程” 。從進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力、提高工作效能和樹立新型形象出發(fā)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議和“四好”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校和科研院所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想、作風(fēng)、能力建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員、干部自覺團(tuán)結(jié)在市委周圍，圍繞市委工作部署，立足崗位投身干事創(chuàng)業(yè)，上下合心合力合拍，積極主動(dòng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，樹立部門良好形象。

　　在“兩新”組織實(shí)施“核心工程”。緊跟“兩新”組織不斷涌現(xiàn)的新形勢，以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，加大“兩新”組織中黨組織的組建力度，爭取在十七大召開之前，實(shí)現(xiàn)絕大部分規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織。針對民辦學(xué)校發(fā)展迅速的特點(diǎn)，高度重視并切實(shí)抓好民辦學(xué)校黨建工作。推行非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員制度，積極引導(dǎo)黨組織和黨員在支持“兩新”組織發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益等方面切實(shí)發(fā)揮核心作用。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好“兩新”組織黨建工作情況普查，研究制定黨組織設(shè)置、活動(dòng)和工作規(guī)范，切實(shí)擴(kuò)大“兩新”組織黨的工作覆蓋面。

　　3、人才工作要在創(chuàng)新機(jī)制上創(chuàng)特色。要著眼于增強(qiáng)人才工作的生機(jī)和活力，大力推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　要在人才引進(jìn)上放寬視野。進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作理念，堅(jiān)持“不求所有，但唯所用”，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的政策體系，健全完善人才市場功能。加強(qiáng)項(xiàng)目引才，以井岡山學(xué)院、市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、井岡山農(nóng)業(yè)科技園為載體，吸引各類人才前來創(chuàng)業(yè)。注意充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)的參與作用，延長黨管人才的工作手臂，拓展招賢引才的領(lǐng)域和空間。

　　要在人才開發(fā)使用上開闊思路。積極整合市內(nèi)大中專院校、職校、技工學(xué)校和各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育資源，加大培訓(xùn)力度，推動(dòng)各類人才的技能建設(shè)和知識(shí)更新，形成人才循環(huán)開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)立“人才服務(wù)農(nóng)村發(fā)展”、“人才服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)”等項(xiàng)目工程，開展“人才服務(wù)月”活動(dòng)，積極探索人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)、最大化發(fā)揮作用的新途徑。

　　要在人才評(píng)價(jià)管理上改進(jìn)方式。按照科學(xué)人才觀的要求，真正把能力和實(shí)績貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)人才的最終標(biāo)準(zhǔn)和根本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步創(chuàng)新人才管理方式。結(jié)合人才考核和人才評(píng)選工作，著力建立人才梯次管理機(jī)制，對各類人才既分庫分類建檔，又按照杰出人才、優(yōu)秀人才、合格人才和后備人才等梯次分層建檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，量才適用，量用定酬，充分調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。

　　(四)爭一流，就是不斷鞏固發(fā)展組織工作成果，以一流隊(duì)伍建一流業(yè)績。吉安組織工作原有基礎(chǔ)比較好。我們應(yīng)該保持和發(fā)展這種良好的工作勢頭，再接再厲，奮發(fā)進(jìn)取，努力爭創(chuàng)一流。一流的標(biāo)準(zhǔn)，主要看兩點(diǎn)：對內(nèi)，就是工作有明顯的成效，群眾中有較好的口碑;對外，就是全省有地位、全國有聲音。一流之為需要一流之師。要圍繞“五個(gè)形象”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造一支一流的組工干部隊(duì)伍。

　　一是要強(qiáng)化爭一流的意識(shí)。爭一流的意識(shí)主要體現(xiàn)在：第一，善于思考，圍繞各項(xiàng)工作任務(wù)積極出點(diǎn)子、想辦法;第二，勤于探索，著眼解決工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷在實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn)，尋求突破;第三，敢于攻堅(jiān)，在矛盾和困難面前迎難而上，有“不做好絕不罷休”的勇氣和韌勁。

　　二是要強(qiáng)化爭一流的本領(lǐng)。根據(jù)當(dāng)前組織工作任務(wù)重、要求高的形勢和組織部門新進(jìn)人員較多的現(xiàn)狀，我們把20xx年確定為組工干部“能力建設(shè)年”，全面開展崗位大練兵活動(dòng)。利用干部培訓(xùn)資源優(yōu)勢，拓展組工干部參加培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)、定期輪崗和下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口行業(yè)、經(jīng)濟(jì)部門、企業(yè)掛職鍛煉等方式，進(jìn)一步夯實(shí)組工干部的理論功底，提高業(yè)務(wù)水平，拓展知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)“服務(wù)大局、選賢任能、溝通協(xié)調(diào)、調(diào)研創(chuàng)新、廉潔自律”的能力。

　　三是要強(qiáng)化爭一流的舉措。要大力推行組織工作項(xiàng)目化管理，將工作任務(wù)分解成一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目，由部領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，科室分工負(fù)責(zé)，全力抓好落實(shí)。圍繞爭創(chuàng)一流，每一項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏，真正打出自己的品牌。為推動(dòng)工作落實(shí)，市委組織部今年將強(qiáng)化對各縣(市、區(qū))委組織部門的工作考核。各地都要進(jìn)一步建立健全明確的工作目標(biāo)責(zé)任體系和嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，做到定崗、定人、定責(zé)、定量、定時(shí)，讓廣大干部有壓力、有動(dòng)力、有干頭、有奔頭，積極推動(dòng)抓好各項(xiàng)工作。要突出抓典型、抓樣板，努力增強(qiáng)工作的影響力。

　　四是要強(qiáng)化爭一流的作風(fēng)。全市組工干部要努力鍛造“四種作風(fēng)”：第一，要正。“作風(fēng)最正”是中央和省委對組織部門的一貫要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，圍繞公道正派這一核心內(nèi)容，模范踐行“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣。第二，要嚴(yán)。堅(jiān)持從嚴(yán)治部，嚴(yán)格要求，嚴(yán)于律己，不該說的話不說，不該做的事不做。第三，要實(shí)。以誠懇樸實(shí)的態(tài)度對待每一位干部和同志，以求真務(wù)實(shí)的精神對待每一項(xiàng)工作，以腳踏實(shí)地的作為干好每一件事情。第四，要細(xì)。組織部是一個(gè)業(yè)務(wù)性要求強(qiáng)、政治上要求硬、程序化要求嚴(yán)的部門。組織工作無小事!這就要求我們的工作必須做到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，無懈可擊，經(jīng)得起各方面的推敲和時(shí)間的檢驗(yàn)，這既是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對干部個(gè)人負(fù)責(zé)。特別強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)注重工作效率。進(jìn)一步完善各類資料庫建設(shè)，進(jìn)一步精簡會(huì)議和文件，進(jìn)一步簡化工作程序，不斷提高組織工作的層次和水平。

　　同志們，新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)確定，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。讓我們一起共同努力,攜手奮斗，全力開創(chuàng)吉安組織工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新吉安作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的業(yè)績迎接黨的十七大勝利召開