縣委書記人口計(jì)劃生育工作會(huì)議講話

　　計(jì)劃生育工作是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,如何做好計(jì)劃生育工作是每個(gè)計(jì)劃生育工作者面臨的首要問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委書記人口計(jì)劃生育工作會(huì)議講話，僅供參考。

　　縣委書記人口計(jì)劃生育工作會(huì)議講話(一)

　　同志們：

　　縣委、縣政府召開這次全縣人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年度計(jì)生工作，深入分析面臨的工作形勢(shì)，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，努力在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全縣人口計(jì)生工作再上臺(tái)階。剛才，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，通報(bào)了20xx年度全縣計(jì)劃生育考核結(jié)果和今年第一季度工作進(jìn)展情況，兌現(xiàn)了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了20xx年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書。可以說，這次會(huì)議既是一次總結(jié)工作的表彰會(huì)，也是一次鼓勁加油的動(dòng)員會(huì)，更是一次尋找差距的促進(jìn)會(huì)。希望各級(jí)各部門按照責(zé)任書確定的指標(biāo)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　下面，我就做好今年的人口計(jì)生工作，講三個(gè)方面的意見。

　　一、肯定成績(jī)，正視差距，始終繃緊人口和計(jì)劃生育工作之弦

　　20xx年，全縣上下按照“整合項(xiàng)目、完善機(jī)制、強(qiáng)化隊(duì)伍、提升水平”的總體要求，以“提升省優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)”為目標(biāo)，以“提升能力年”和“破解難題年”活動(dòng)為載體，努力在創(chuàng)新上下功夫，在提高上求突破，人口計(jì)劃全面完成，難點(diǎn)工作取得突破，專干隊(duì)伍力量不斷加強(qiáng)，全縣人口計(jì)生工作水平進(jìn)一步提升，被省上授予“求實(shí)獎(jiǎng)”。這些成績(jī)的取得，是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果，更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到，雖然我縣人口計(jì)生工作取得了明顯成效，但與省州要求和其他兄弟縣市相比，工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固，面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏認(rèn)識(shí)，存在松勁厭戰(zhàn)和盲目樂觀情緒，出現(xiàn)對(duì)人口計(jì)生工作的重視度弱化、手段措施軟化，引發(fā)基層基礎(chǔ)不實(shí)、經(jīng)常性工作放松等諸多問題;二是整體工作進(jìn)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作水平、工作力度、工作成效差距較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作長(zhǎng)期處于后進(jìn)狀態(tài)，后進(jìn)轉(zhuǎn)化不力，影響了整體工作大局;三是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)，方法簡(jiǎn)單粗放，統(tǒng)籌解決人口問題的辦法不多，對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng)，管理和服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問題不分析研究、不尋找對(duì)策，對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力，致使節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后等問題日益突出。五是基層基礎(chǔ)管理比較薄弱，個(gè)別計(jì)生干部宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作還不夠深入，依法開展工作的水平還不夠高。

　　人口問題，既是政治問題，又是經(jīng)濟(jì)問題;既是社會(huì)問題，又是民生問題。人口計(jì)生工作抓得好不好，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)大局、事關(guān)未來。“十二五”時(shí)期，是東鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期、實(shí)施災(zāi)后重建的機(jī)遇期、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，必須要正確處理好人口、資源與環(huán)境的關(guān)系，把控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，人口計(jì)生工作只能抓緊，不能放松，一放松就反彈;只能加強(qiáng)，不能削弱，一削弱就滑坡;只能爭(zhēng)先，不能停步，一停步就退位。各級(jí)各部門一定要以對(duì)東鄉(xiāng)未來發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化抓人口就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟(jì)、抓民生的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊計(jì)劃生育這根弦，把各項(xiàng)工作抓得更緊、抓得更實(shí)、抓得更好，全面提升人口計(jì)生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

　　二、突出重點(diǎn)，狠抓難點(diǎn)，努力夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作之基

　　20xx年是我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的關(guān)鍵一年，做好今年的人口計(jì)生工作顯得更為重要。今年全縣計(jì)生工作的思路是：以黨的十七屆六中全會(huì)和胡錦濤在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一主線，按照“創(chuàng)新機(jī)制、深化服務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ)、提升水平”的總體要求，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣為目標(biāo)，以開展“夯基礎(chǔ)上水平年”和“破解難題深化年”活動(dòng)為動(dòng)力，深入開展利益導(dǎo)向惠民工程、生殖健康促進(jìn)工程、流動(dòng)人口服務(wù)關(guān)懷工程、新型人口家庭文化建設(shè)工程、信息化提質(zhì)工程，繼續(xù)深化人口計(jì)生綜合改革，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，努力在深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、完善利益導(dǎo)向、規(guī)范基層管理、加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，全面加快國(guó)家級(jí)人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步提高整體工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　奮斗目標(biāo)是：全縣人口自增率控制在10.5‰以內(nèi)，人口出生率控制在17.5‰以內(nèi),當(dāng)年農(nóng)村符合政策生育率達(dá)到95%以上,綜合節(jié)育率達(dá)到85%以上;出生人口性別比控制在109以內(nèi);出生缺陷一級(jí)預(yù)防實(shí)現(xiàn)全覆蓋;流動(dòng)人口納入服務(wù)管理率達(dá)到95%以上;全員人口信息錄入率達(dá)到100%、準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，全面完成省州下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo),努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。

　　按照確定的工作思路和奮斗目標(biāo)，要做好今年的人口和計(jì)劃生育工作，就要把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好，不斷夯實(shí)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)，提升人口計(jì)生工作水平。

　　(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌提升，在穩(wěn)定生育水平上見成效。穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前人口計(jì)生工作的首要任務(wù)，是“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)”的基礎(chǔ)所在?？刂迫丝谠鲩L(zhǎng)、提高計(jì)劃生育率、解決出生人口性別比問題，是今年人口和計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，始終堅(jiān)持計(jì)劃生育國(guó)策不放松，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)少生快富工程，落實(shí)好控制措施。要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，把人口和計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入部門的工作重點(diǎn)，納入重大事項(xiàng)的督查范圍，同部署、同落實(shí)、同督查、同考核。要把節(jié)育措施落實(shí)作為控制人口增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措，樹立對(duì)象就是任務(wù)的理念，采取得力措施，徹底還清節(jié)育欠賬，確保完成重點(diǎn)責(zé)任指標(biāo)。

　　(二)強(qiáng)化政策落實(shí)，在破解難點(diǎn)問題上提水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭、提高出生人口素質(zhì)等，仍然是當(dāng)前人口計(jì)生工作的難點(diǎn)問題。一要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。要把流動(dòng)人口管理作為創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)生綜合服務(wù)機(jī)制。對(duì)流出人員，要逐一建立檔案，詳細(xì)登記流出人口的去向、聯(lián)系方法，定期和他們聯(lián)系，掌握環(huán)檢、孕檢情況。對(duì)流入人口，要同等看待、同等管理、同等服務(wù)，以真情換真心。特別是要加強(qiáng)流出地與流入地的信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互助，提高流動(dòng)服務(wù)管理的到位率。二要綜合治理出生人口性別比。堅(jiān)持“宣傳教育、利益導(dǎo)向、孕情監(jiān)測(cè)、依法打擊”多措并舉，進(jìn)一步深化綜合治理性別比行動(dòng)。要加強(qiáng)宣傳教育，傳播男女平等、少生優(yōu)生的文明婚育新風(fēng)，加大對(duì)計(jì)劃生育女孩戶的關(guān)懷關(guān)愛和扶持，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。要強(qiáng)化源頭治理，完善B超檢查、終止妊娠藥品、出生實(shí)名登記、引流產(chǎn)信息通報(bào)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，嚴(yán)厲打擊“兩非”案件。三要深化生殖健康促進(jìn)工程。大力宣傳和普及預(yù)防人口出生缺陷科學(xué)知識(shí)，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持面向家庭、面向全人口、面向生命全過程，緊緊圍繞生殖健康教育、生殖健康咨詢、生殖健康檢查、優(yōu)生促進(jìn)，普及生殖健康知識(shí)，強(qiáng)化生殖健康服務(wù)，健全生殖健康服務(wù)體系，努力提升優(yōu)生優(yōu)育水平。四要實(shí)施利益導(dǎo)向惠民工程。將計(jì)劃生育工作與保障和改善民生有機(jī)結(jié)合起來，與連片扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來，挖掘和整合各類政策資源，健全完善對(duì)計(jì)生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、救助、保障“六位一體”的政策措施，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的農(nóng)村家庭走少生快富之路，確保年內(nèi)確認(rèn)“少生快富”項(xiàng)目戶1000戶以上。

　　(三)堅(jiān)持文明執(zhí)法，在服務(wù)管理上加力度。一是要加強(qiáng)生育管理。在思想教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持查虛治假，依法行政，加大對(duì)違法生育對(duì)象的查處力度，切實(shí)維護(hù)基本國(guó)策的嚴(yán)肅性。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的計(jì)劃生育管理，嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)單位干部發(fā)生超生問題和發(fā)現(xiàn)出具假證明的，縣上將實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究單位一把手和當(dāng)事人的責(zé)任。二是實(shí)施流動(dòng)人口“雙百”推進(jìn)工程。流動(dòng)人口管理是我縣人口管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)此大家要引起高度重視，按照“屬地化管理”的要求，將流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)納入經(jīng)常性工作范圍，做到與當(dāng)?shù)貞艏丝谕芾?、同服?wù)，切實(shí)提高流入流出人口的服務(wù)管理率。三是要加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。出生性別比治理是確保人口安全和出生人口性別比平衡的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要采取綜合措施，加大監(jiān)管力度，從嚴(yán)管理B超和終止妊娠藥品，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格規(guī)范《生育保健服務(wù)證》和《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，實(shí)行住院分娩、出生實(shí)名登記制度，進(jìn)一步加大清理清查工作力度，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠行為，確保出生性別比控制在109以內(nèi)。

　　(四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。要以扎實(shí)開展“夯基礎(chǔ)上水平年”活動(dòng)為載體，努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，規(guī)范服務(wù)管理，推動(dòng)基層計(jì)生工作向前發(fā)展。一是要建立經(jīng)常性工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入開展“破解年難題深化年”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，注重查找影響人口計(jì)生工作發(fā)展的難題，并加以解決，真正把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，形成全縣上下齊抓共管的工作格局。二是要狠抓基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的辦法，切實(shí)解決人口計(jì)生工作發(fā)展中遇到的新情況、新問題，始終把環(huán)孕情服務(wù)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、節(jié)育措施落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓，下大決心、花大氣力，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。三是落實(shí)“村為主”工作機(jī)制。當(dāng)前，我縣人口和計(jì)生工作整體水平還不夠高，一個(gè)重要原因就是“村為主”的機(jī)制不健全，村級(jí)基礎(chǔ)信息不完整，極少數(shù)村干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。村級(jí)組織是人口計(jì)生工作的前沿和關(guān)口，要切實(shí)守護(hù)好人口計(jì)生工作的第一防線，同心協(xié)力，標(biāo)本兼治，全面落實(shí)“村為主”的工作機(jī)制。要結(jié)合實(shí)際，著重抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，尤其是對(duì)基礎(chǔ)工作薄弱的村要下決心進(jìn)行解剖和分析，以扎實(shí)有效的措施，強(qiáng)力整改;對(duì)工作基礎(chǔ)較好的村要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和工作機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范，全面推動(dòng)人口計(jì)生工作平衡發(fā)展。

　　(五)轉(zhuǎn)變工作理念，在工作思路上求突破。二是要樹立利益導(dǎo)向新理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門圍繞建立“促進(jìn)婚育觀念轉(zhuǎn)變的利益導(dǎo)向機(jī)制、調(diào)動(dòng)工作積極性的激勵(lì)約束機(jī)制、推動(dòng)工作順利開展的保障機(jī)制”以開展創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策示范區(qū)為契機(jī)，做好人口計(jì)生政策與相關(guān)民生政策的銜接配套，并不斷在發(fā)展中加以豐富和完善，真正為人口計(jì)生工作上水平注入強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力。三是要樹立管理服務(wù)新理念。全力推進(jìn)新型家庭人口文化建設(shè)工程，要在人口計(jì)生工作中更多地體現(xiàn)人文關(guān)懷，盡可能地為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這不僅是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是全面提升人口計(jì)生工作水平的必然要求，更是廣大育齡群眾的迫切需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，千方百計(jì)整合各類資源，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，實(shí)實(shí)在在地幫助計(jì)劃生育家庭解決一些生產(chǎn)、生活、生育中遇到的實(shí)際困難，使新時(shí)期人口計(jì)生政策的人文關(guān)懷得到充分體現(xiàn)。

　　建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本，對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，縣委組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計(jì)生工作;要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用，激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專干、村民組信息員這支隊(duì)伍，進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。三是大力開展“固本強(qiáng)基”工程。要切實(shí)配齊、配強(qiáng)、配優(yōu)鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)生專干和自管小組長(zhǎng)隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾觀念強(qiáng)、工作作風(fēng)好的計(jì)劃生育行政管理和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍;要以縣站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所為依托，村服務(wù)室為基礎(chǔ)，完善和強(qiáng)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的公益職能，及時(shí)為育齡群眾提供安全、有效、便捷的技術(shù)服務(wù);要不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治和知情選擇，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等組織在基層人口和計(jì)劃生育工作中的生力軍作用。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，為全面做好人口計(jì)生工作提供保障

　　人口工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展中處于基礎(chǔ)地位，做好這項(xiàng)工作關(guān)乎民生，任務(wù)繁重，責(zé)任重大，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　(一)高度重視，靠實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、任務(wù)在一線落實(shí)、問題在一線解決的責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨政一把手為計(jì)劃生育第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作切實(shí)做到心中有一本帳、一個(gè)清晰的思路和一套正確的工作方法?？h上分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要常過問、常督促、常檢查，經(jīng)常聽取匯報(bào)，指導(dǎo)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題和困難;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;人口計(jì)生部門要擔(dān)負(fù)起牽頭抓總的責(zé)任，積極與相關(guān)部門溝通，切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、依法行政、督導(dǎo)檢查和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職能。通過層層靠實(shí)責(zé)任，要切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作拿在手上、放在心上，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓、村組干部實(shí)在抓、計(jì)生干部專門抓的工作格局。

　　(二)強(qiáng)化措施，完善機(jī)制。為了提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對(duì)人口計(jì)生工作的積極性，縣上將在20xx年度實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在以往基礎(chǔ)上翻一番，對(duì)完不成工作目標(biāo)的將堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息，對(duì)此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、一般干部包戶包對(duì)象的工作制度，做到事事有人抓，人人有責(zé)任。要加大計(jì)生工作的督查考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

　　(三)齊抓共管,形成合力。人口計(jì)生工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門和社會(huì)各方面的共同努力。人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)的職能作用，按照綜合治理的要求，各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)定期通報(bào)聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合和信息報(bào)送共享制度，及時(shí)研究和解決人口計(jì)生工作中存在的具體問題，從而形成黨政牽頭、計(jì)生部門主抓、社會(huì)各方配合的工作局面和強(qiáng)大合力。

　　(四)加強(qiáng)隊(duì)伍，提高素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生干部隊(duì)伍的教育、培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量。要在計(jì)生系統(tǒng)深入開展“雙推優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)提高計(jì)生干部的工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要對(duì)人口計(jì)生干部“高看一眼、厚愛一分”，從各方面予以關(guān)心和愛護(hù)，組織部門要從人口計(jì)生干部隊(duì)伍中培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)人才，對(duì)德才兼?zhèn)?、工作業(yè)績(jī)突出的要大膽提拔使用。

　　當(dāng)前正是狠抓計(jì)劃生育工作的黃金時(shí)期，我們一定要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，一反常態(tài)，加大力度，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

　　一是要狠抓節(jié)育措施落實(shí)。要采取得力措施，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，做到還清舊帳，不欠新帳，確保結(jié)扎、放環(huán)落實(shí)率達(dá)到95%以上、及時(shí)率達(dá)到90%以上。

　　二是要認(rèn)真搞好清理清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開展以人口漏統(tǒng)、新婚育婦漏報(bào)為重點(diǎn)的清理清查打假求實(shí)活動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，努力核實(shí)人口底數(shù)，不斷提高人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，為黨委、政府提供良好的數(shù)據(jù)支撐。

　　三是要徹底搞好環(huán)孕情服務(wù)。要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，全面搞好第二次環(huán)孕情服務(wù)，特別是做好重點(diǎn)對(duì)象跟蹤服務(wù)，確保服務(wù)到位、質(zhì)量過關(guān)，力爭(zhēng)使環(huán)孕情服務(wù)率達(dá)到95%以上，孕情檢出率達(dá)到90%以上，從源頭上遏制新的人口漏統(tǒng)。

　　四是要加快人口信息化建設(shè)。要及時(shí)核對(duì)育齡人口信息數(shù)據(jù)，查漏補(bǔ)缺，確保育齡婦女信息錄入率達(dá)到100%，準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上。按照屬地化管理的原則,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口和黨員干部的計(jì)劃生育管理。

　　五是要大力實(shí)施少生快富項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣傳動(dòng)員，確保2月底前完成1000戶少生快富項(xiàng)目戶的確認(rèn)上報(bào)工作，完成獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、特困救助等計(jì)生優(yōu)惠政策對(duì)象的審核工作，為全年工作奠定基礎(chǔ)。

　　同志們，今年的計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓落實(shí)，我們一定要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，確保完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

　　計(jì)生工作重心在農(nóng)村，難點(diǎn)在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神和政策規(guī)定，密切結(jié)合我縣工作實(shí)際，將穩(wěn)定低生育水平作為提升工作質(zhì)量的關(guān)鍵，常抓不懈。要按照省人口委創(chuàng)建“全國(guó)人口計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范區(qū)”的總體部署和我縣爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的目標(biāo)要求，全力營(yíng)造以人為本、健康和諧的人口和計(jì)劃生育工作環(huán)境。要教育引導(dǎo)群眾盡快解脫傳統(tǒng)觀念束縛，樹立新的生育觀，自覺自愿搞好計(jì)劃生育。要從每個(gè)計(jì)生家庭、每位計(jì)生對(duì)象的實(shí)際出發(fā)，從他們最關(guān)心、最迫切需要解決的困難和問題入手，選擇最適合、最能讓他們接受的方式，提供人性化服務(wù)，引導(dǎo)他們主動(dòng)地、自覺地執(zhí)行計(jì)劃生育政策，履行計(jì)劃生育義務(wù)。要不折不扣地、及時(shí)全面兌現(xiàn)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，使計(jì)劃生育家庭政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上得幫助，社會(huì)上受尊重，使群眾真正體會(huì)到實(shí)行計(jì)劃生育是黨和政府的關(guān)懷與溫暖。要下大氣力搞好示范試點(diǎn)、二女戶結(jié)扎、流動(dòng)人口管理、干部職工超生違育處理等各項(xiàng)重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，采取一些針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的措施，使這些長(zhǎng)期制約我縣計(jì)生工作的突出問題在年度內(nèi)能夠得到有效解決，帶動(dòng)計(jì)生工作整體水平提高。

　　第三，要靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。要?jiǎng)?chuàng)新計(jì)劃生育工作推動(dòng)機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段綜合治理人口問題，依法搞好人口計(jì)生工作。要認(rèn)真落實(shí)縣計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每月專題會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制度、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包抓計(jì)劃生育后進(jìn)村制度和責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，拿出足夠的時(shí)間和精力，調(diào)查研究、分析問題、制定措施、督促落實(shí)，幫助計(jì)生部門解決工作中遇到的疑難棘手問題，真正把計(jì)劃生育工作放在心上，抓在手上，抓出成效。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、任務(wù)欠帳較大、問題較多的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是在省市考核驗(yàn)收中，拖了全縣后腿，砸了全縣牌子的單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)除“一票否決”外，黨委、政府、計(jì)生辦主要領(lǐng)導(dǎo)不提拔、不重用、不調(diào)動(dòng)，年終考核直接定為不合格;問題嚴(yán)重的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究。尤其是今天會(huì)上受到通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與單位，要進(jìn)一步端正工作態(tài)度，深刻反思，痛下決心，主動(dòng)加壓，查缺補(bǔ)漏，迎頭趕上，年度內(nèi)工作若沒有新的起色，縣委、縣政府要更為嚴(yán)肅的追究責(zé)任。各聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，也要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同考核、同獎(jiǎng)罰。會(huì)后，各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直包村部門要立即深入下去，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快開展工作?？h委考核辦、督查室要定期、不定期地對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，推動(dòng)我縣人口和計(jì)劃生育工作順利開展。

　　第四，要改進(jìn)作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。各級(jí)黨政組織都要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高人口和計(jì)劃生育工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的新情況、新特點(diǎn)，把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。要建立和完善社會(huì)管理機(jī)制、利益導(dǎo)向機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制和工作保障機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作步入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。廣大計(jì)生干部要樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，按照目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，出實(shí)招、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，切實(shí)解決個(gè)別人員弄虛作假、虛報(bào)浮夸的問題。全縣黨員干部都要積極參與配合計(jì)生工作，帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策，縣紀(jì)委、組織部、人社局、人口局要認(rèn)真清理，摸清情況，對(duì)違犯計(jì)劃生育的干部職工，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。