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全縣政府全體會(huì)議上的講話(2)

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全縣政府全體會(huì)議上的講話

  (六)著眼以人為本,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展

  我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),要為人民群眾服好務(wù),就必須堅(jiān)持以人為本,把人發(fā)群眾的切身利益放在第一位,建立健全社會(huì)保障體系,把建設(shè)“和諧社會(huì)”落實(shí)到行動(dòng)上。

  著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是高度重視民族宗教工作,全面貫徹黨的民族宗教政策和宗教信仰自由政策,以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題,要有高度的政治敏銳性,加強(qiáng)寺廟、僧人的管理,強(qiáng)化寺管會(huì)建設(shè),對(duì)不符合政策規(guī)定的宗教場(chǎng)所堅(jiān)決取締。二是深入開展全民普法教育,增強(qiáng)人民的法律意識(shí)。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)信訪工作,及時(shí)了解、掌握、回應(yīng)不同社會(huì)群體的訴求。健全預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制,積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。三是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力,鞏固無毒縣工作成果。對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的熱點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦,限期偵破。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域中的強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜、詐騙、阻礙施工等違法犯罪行為從重從快打擊。深入持久地開展反分裂、反邪教斗爭(zhēng),以“平安*縣”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),筑牢維穩(wěn)工作基礎(chǔ),確保一方平安。

  著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)。上半年,我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)竣,安全隱患還比較多。道路安全仍然是我們的重頭戲??h境內(nèi)國(guó)道路面老化,加之重點(diǎn)工程建設(shè)的影響,道路通行能力相對(duì)較差;我縣部分鄉(xiāng)村機(jī)耕道坡陡彎急,路面也比較窄,還存在一些安全隱患;外地駕駛?cè)藛T對(duì)我們縣的路況不熟悉,容易造成交通事故。這些必須引起我們的高度重視,交通、公路、交警、安監(jiān)等主管部門一定要“關(guān)口前移,重心下移”,加強(qiáng)路檢路查,及時(shí)采取有效措施,防止道路交通事故的發(fā)生??h安監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、水利局要加強(qiáng)重點(diǎn)工程、礦山、工業(yè)企業(yè)、采砂、建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品及民爆器材儲(chǔ)運(yùn)等行業(yè)的監(jiān)管力度,近期再排查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,避免發(fā)生重特大安全事故。旅游行業(yè)主管部門要加大旅游安全宣傳力度,強(qiáng)化安全措施,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全??h教育局、各中小學(xué)、衛(wèi)生防疫、食品藥品管理等部門要對(duì)學(xué)校安全、食品安全進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,確保學(xué)生安全和食品安全。我們必須隨時(shí)繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想認(rèn)識(shí)和工作措施“兩個(gè)到位”,堅(jiān)持安全生產(chǎn)“抓源頭、源頭抓,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓基層、基層抓”和屬地管理的原則,切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

  著力完善人事勞動(dòng)制度??h人事局要嚴(yán)格按照規(guī)定,認(rèn)真完成公務(wù)員隊(duì)伍清理,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的摸底工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革打好基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)監(jiān)察制度,確保農(nóng)民工的合法權(quán)益不受侵害。狠抓就業(yè)工作制度的完善,認(rèn)真落實(shí)省州相關(guān)政策,加強(qiáng)培訓(xùn)力度、促進(jìn)勞務(wù)輸出和轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)金收支管理,確保城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在4以內(nèi)。

  著力完善社會(huì)保障。進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳力度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加快“金保工程”建設(shè),確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。推進(jìn)城鄉(xiāng)特殊困難群眾社會(huì)救助體系建設(shè),完善城鎮(zhèn)低保制度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。以“五保”戶和特困戶為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,努力解決低收入人群的看病難問題。

  (七)著眼科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

  環(huán)境問題,事關(guān)發(fā)展大局,要樹立“抓發(fā)展環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟、硬件環(huán)境,努力營(yíng)造寬松、有序、和諧的發(fā)展氛圍,以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展。

  著力完善硬件環(huán)境。當(dāng)前擺在我們面前的最大困難是能源和道路交通問題,州上已將***220千伏變電站納入了建設(shè)規(guī)劃,縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要加大工作力度,爭(zhēng)取省、州的支持,以積極主動(dòng)的態(tài)度爭(zhēng)取項(xiàng)目及早建設(shè),為工業(yè)園區(qū)提供能源保障。通信部門要努力建設(shè)輻射全縣的信息網(wǎng)絡(luò),建立快捷的信息平臺(tái)。

  著力完善政策環(huán)境。盡快籌建政務(wù)中心,實(shí)行一站式服務(wù),在提高辦事效率、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)督管理、規(guī)范市場(chǎng)秩序等幾個(gè)方面下功夫,切實(shí)優(yōu)化政策環(huán)境,為方便群眾、企業(yè)辦事提供快捷的服務(wù)??h發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、建設(shè)環(huán)保局、國(guó)土資源局等相關(guān)部門要切實(shí)貫徹《*縣投資優(yōu)惠政策》和《*縣招商引資指南》,加大宣傳力度,營(yíng)造良好的招商引資氛圍。

  著力改善生態(tài)環(huán)境。林業(yè)局要切實(shí)加強(qiáng)林政管理,依法打擊亂砍濫伐和偷拉盜運(yùn)等違法犯罪行為,切實(shí)抓好森林防火、林政管理、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)27年無森林火災(zāi);國(guó)土、水利、環(huán)保等部門要按照開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化監(jiān)管,依法整治野蠻施工和環(huán)境污染,尤其要加大煙塵污染的整治力度,對(duì)不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制整改,對(duì)新建企業(yè)實(shí)行環(huán)評(píng)一票否決制。

  著力營(yíng)造人文環(huán)境。構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是人與人的和諧,思想文化道德建設(shè)是又是人與人和諧相處的決定性因素。因此,我們要牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀,讓“八榮八恥”深入人心,用良好的行為準(zhǔn)則約束人、用充滿生機(jī)與活力的軟環(huán)境影響人、用溫暖的大家庭來感動(dòng)人、用科學(xué)的規(guī)范管理造就人,逐步形成“人人都是環(huán)境”的社會(huì)氛圍。

  四、轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

  政府的中心工作就是要最大限度地壯大地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,讓人民群眾真正富起來。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府自身建設(shè)是根本保障,我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性、迫切性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,以加強(qiáng)自身建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  更加注重開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是“與時(shí)俱進(jìn)”的內(nèi)在要求。政府的工作要怎樣才能更好地尋求主動(dòng),才能提高工作效率和質(zhì)量?那就是要做好“創(chuàng)新”這篇文章。一是圍繞政府工作思路善于創(chuàng)新。要緊緊圍繞政府中心工作,把政府工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為我們思考、研究問題的重點(diǎn),積極探索解決問題的有效途徑和辦法,著力把政府的決策和部署轉(zhuǎn)化成具體的工作措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。二是圍繞改進(jìn)工作方式勇于創(chuàng)新。政府及政府部門的工作方式方法不能總是墨守陳規(guī),要積極鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的工作熱情,充分挖掘其創(chuàng)新潛能,在不斷提高各自崗位技能的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作手段,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。三是圍繞完善工作機(jī)制勤于創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是工作創(chuàng)新的難點(diǎn)。新機(jī)制的創(chuàng)立并不容易,不僅需要有磨合的過程,更需要有創(chuàng)新的意志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從領(lǐng)導(dǎo)到每一名工作人員都要發(fā)揚(yáng)“拓荒牛”的精神,勇于挑戰(zhàn)落后的舊機(jī)制,創(chuàng)建更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新機(jī)制,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的合力,開創(chuàng)工作的新業(yè)績(jī)。

  更加注重真抓實(shí)干。今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年,我們保持怎樣的精神狀態(tài),能不能真抓實(shí)干,是能否取得新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵。真抓實(shí)干就是要踏實(shí)而不浮躁,在工作上不要好高騖遠(yuǎn),盲目跟風(fēng),做損害群眾利益的事情;在處理個(gè)人利益與工作的關(guān)系問題上,要以工作為重,不捕風(fēng)捉影,為一些不切實(shí)際的東西而耗費(fèi)自己的精力。要踏踏實(shí)實(shí)地做事,堅(jiān)決反對(duì)那些搞形式主義,搞花架子,做表面文章的行為。真抓實(shí)干就是要狠抓工作落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已全部責(zé)任到人,我們對(duì)每一項(xiàng)工作都要一抓到底,盯住不放,直至完成。特別是年初政府承諾的“九件實(shí)事”,各責(zé)任單位要進(jìn)一步加大工作力度,保證工作成效。

  更加注重團(tuán)結(jié)協(xié)作。“天時(shí)不如地利,地利不如人和”。“人和”就是講求團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,也出生產(chǎn)力。全縣上下是一盤棋,做好每一項(xiàng)工作,都需要各方面的密切配合,協(xié)調(diào)一致。有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)互助還存在著一些問題,導(dǎo)致工作不能順利推進(jìn),職工不能靜心工作,在這里我著重強(qiáng)調(diào),要以全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局為重,不能把個(gè)人的私利凌駕于集體利益之上,不能把個(gè)人的恩怨置于人民的事業(yè)之上,不說不利于團(tuán)結(jié)的話,不做不利于團(tuán)結(jié)的事,更不要相互拆臺(tái)拖后腿。

  更加注重廉潔從政。廉潔從政是政府工作的原則,也是紀(jì)律,對(duì)這個(gè)問題要做到警鐘常鳴,絲毫不能放松。要按照中央及省、州關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門的廉政建設(shè)。在座各位都擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要以身作則,帶頭執(zhí)行好有關(guān)規(guī)定,始終保持平民意識(shí)、平常心態(tài),絕不能因小失大,因謀求蠅頭小利而損害群眾利益。在嚴(yán)于律已的同時(shí),還要抓好本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)的廉政建設(shè),尤其是要對(duì)掌握有行政審批職權(quán)、直接與群眾打交道的同志更要加強(qiáng)教育和監(jiān)督,保持廉潔治政的良好形象。

  更加注重依法行政。依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)于20xx年7月1日起正式施行《行政許可法》,這標(biāo)志著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的管理進(jìn)一步走向法制化、規(guī)范化,也對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們?cè)趫?jiān)決貫徹執(zhí)行行政許可法的同時(shí),要堅(jiān)決防止兩種傾向,一種是停留在口頭上說說,不動(dòng)真格的,另一種是工作不敢放開手腳,怕?lián)?zé)任,這都是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我認(rèn)為,依法行政、有章可循,不僅不會(huì)阻礙工作開展,反而有利于提高工作效率和工作質(zhì)量,對(duì)于政府工作人員是件大好事。今后,政府各項(xiàng)決策要進(jìn)一步公開化、透明化,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要繃緊依法行政這根弦,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制,做事情、開展工作都要有法可依,努力建設(shè)法制型政府。

  縣鄉(xiāng)換屆即將啟動(dòng),這段時(shí)間,我們一定要處理好換屆選舉工作和其它工作之間的關(guān)系,不能把主要精力放在個(gè)人升遷上。下半年的工作任務(wù)還很重,我們必須在做好換屆選舉工作的同時(shí),不折不扣地推進(jìn)其它各項(xiàng)工作,做到換屆選舉前“思想不散,工作不松,步子不亂,力度不減,目標(biāo)不變”。

  同志們,下半年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和工作措施已非常明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞發(fā)展這個(gè)主題,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保全面完成全年各項(xiàng)任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  全縣政府全體會(huì)議上的講話篇2

  同志們:

  市縣“兩會(huì)”剛剛召開,縣政府決定立即召開這次會(huì)議,目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實(shí),主要任務(wù)就是動(dòng)員全縣上下,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來,把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來??梢哉f,今天的會(huì)議是落實(shí)人代會(huì)工作報(bào)告主要工作的安排部署會(huì),是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動(dòng)員會(huì),更是制定具體措施、明確具體要求、夯實(shí)工作責(zé)任的誓師決心會(huì)。下面,我就解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),抓好具體工作落實(shí),講三點(diǎn)意見:

  一、解放思想,塑造政府新形象

  思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實(shí)現(xiàn)“十二五”的奮斗目標(biāo)和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝,要實(shí)現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展,就必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,破除陳規(guī),把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來,把思想解放落實(shí)到潼關(guān)發(fā)展的偉大實(shí)踐中來。

  要認(rèn)清差距,突破自我,樹立進(jìn)取形象。大家都清楚,我縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)還不突出。這些差距,有區(qū)域發(fā)展上的差距,有發(fā)展階段上的差距,但我認(rèn)為,更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊,習(xí)慣于等、靠、要,視野不開闊,習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績(jī);工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂,不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢;精神上滿足現(xiàn)狀,進(jìn)取不足,等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想,就是要正視差距,開闊視野,放開手腳,大膽創(chuàng)新,要把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決一個(gè)個(gè)事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)精神,增強(qiáng)思想動(dòng)力,徹底消除思想行動(dòng)中的惰氣、暮氣和小氣,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣,奮力實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展、跨越發(fā)展。

  要振奮精神,沖破常規(guī),樹立發(fā)展形象。解放思想,不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革,更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭(zhēng)、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對(duì)縣委、縣政府提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo),我們政府全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立緊迫感、責(zé)任感和使命感,始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。

  要提高效率,快中求好,樹立高效形象。要增強(qiáng)時(shí)效觀念,以高速運(yùn)作促進(jìn)又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、投產(chǎn),對(duì)重大項(xiàng)目中遇到的困難和問題,要敢于面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾,積極想方設(shè)法推進(jìn)工作進(jìn)度,確保問題及時(shí)、有效、妥善解決。特別是對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,要實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,由項(xiàng)目牽頭部門負(fù)總責(zé),相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加,聯(lián)合辦公、當(dāng)面會(huì)審,面對(duì)面解決問題,讓項(xiàng)目更快落地、更快動(dòng)工、更快投產(chǎn)。力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都搶在前面,爭(zhēng)取主動(dòng),能夠跑著完成的,絕不站著完成;能夠站著完成的,絕不坐著完成,做到以快為好,越快越好,快中求好,養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風(fēng)。

  要體察民情,關(guān)注民生,樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的,改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本,執(zhí)政為民,始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財(cái)力不強(qiáng),我們?cè)诒U虾透纳泼裆矫孢€有許多工作要做,這就要進(jìn)一步加大財(cái)力保障、政策保障、工作保障的力度,保證投入及時(shí),說到做到,講求實(shí)效。要維護(hù)民權(quán)。近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目過程中,要切實(shí)考慮群眾的合理訴求和利益,特別要做好征用補(bǔ)償、安置拆遷等工作,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)公共服務(wù)方式,更多地從群眾、企業(yè)的立場(chǎng)和利益出發(fā),制定出符合社會(huì)實(shí)際的政策措施,實(shí)現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù),兌現(xiàn)好說過的話,落實(shí)好發(fā)過的文,解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)事,更要盯住不放,一抓到底,用政府工作實(shí)績(jī)不斷取信于民,提高政府誠(chéng)信形象。

  二、為民創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)發(fā)展步伐

  為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年,政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動(dòng),實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)。這項(xiàng)活動(dòng)的目的,就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實(shí)項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要?jiǎng)?wù)必安排部署好這項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“以工作實(shí)際凝聚人心,以工作實(shí)情激發(fā)智慧,以工作實(shí)績(jī)提振人氣”的活動(dòng)目標(biāo)。

  (一)要在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主體,是富民強(qiáng)縣的主抓手。我們常說要抓住機(jī)遇,機(jī)遇是什么?機(jī)遇就是項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。要以項(xiàng)目謀發(fā)展,以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)變,以項(xiàng)目增后勁,以項(xiàng)目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項(xiàng)目上,把資金匯聚到項(xiàng)目上,把政策落實(shí)到項(xiàng)目上,盯緊一批、推進(jìn)一批、促成一批,項(xiàng)目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多,迅速掀起全縣項(xiàng)目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動(dòng)搖。要牢牢樹立和堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),投資是第一動(dòng)力”的思想,把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商,既要圍繞黃金工業(yè)招商,也要圍繞旅游、物流招商,同時(shí)要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商策略,實(shí)現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點(diǎn)培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變,大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進(jìn)中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項(xiàng)目進(jìn)程,盡早實(shí)現(xiàn)資源整合新突破,實(shí)現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金,盡快啟動(dòng)實(shí)施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)的形象提升工程。同時(shí),要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進(jìn)度,加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度,加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程,努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展的良好格局。三要加強(qiáng)項(xiàng)目管理不懈怠。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)推進(jìn)制度。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和跟蹤問效制度,對(duì)未落地的項(xiàng)目,要加強(qiáng)銜接溝通,做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)早日落地生根。對(duì)已開工項(xiàng)目,要實(shí)施全過程、全方位監(jiān)督,各部門、各單位要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度,圍繞重點(diǎn)目標(biāo),促建設(shè)、促投產(chǎn),做到一份責(zé)任負(fù)到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決,各部門要勤于溝通,加強(qiáng)配合,形成合力,用強(qiáng)大的凝聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

  (二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績(jī)。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的好壞,直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上,一是要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí),加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍。二是要強(qiáng)化法制觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化法制環(huán)境、治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊危害發(fā)展的人,嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。對(duì)于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。努力讓投資客商零障礙進(jìn)入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強(qiáng)辦事的公開性和透明度,對(duì)有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。三是要強(qiáng)化服務(wù)職能。所有部門都要真心實(shí)意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù),所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負(fù)其責(zé)。要始終強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)為先、奉獻(xiàn)為榮的從政觀念。對(duì)基層、企業(yè)反映的急需解決的問題,要快捷高效,馬上就辦;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的一些老大難問題,要迎難而上,主動(dòng)去辦;對(duì)發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實(shí)際,上門去辦;對(duì)一些條件暫不具備,但對(duì)發(fā)展有重大影響的問題,要?jiǎng)?chuàng)新思維,變通去辦;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題,要不遮不掩,公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”,共同營(yíng)造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。

  (三)要在推進(jìn)和諧上取得新進(jìn)展。社會(huì)和諧的核心是以人為本,人民政府應(yīng)以改善民生為最大責(zé)任,要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民,讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高,這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本途徑。在工作方法上:一是既要真情實(shí)意,又要真抓實(shí)干。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,帶著對(duì)群眾的深厚感情工作,凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事,要?jiǎng)?chuàng)造條件切實(shí)做好。對(duì)《政府工作報(bào)告》中承諾的七件實(shí)事要言必信、行必果,好事做實(shí)、實(shí)事做好。二是既要盡力而為,又要量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事,無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時(shí),要因地制宜、量力而行,注重輕重緩急,講究先易后難,分步實(shí)施,幫助最困難的群體,解決最緊迫的問題,把有限的財(cái)力用在刀刃上。三是既要為民辦事,又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求,充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用,堅(jiān)持走群眾路線,充分相信群眾、依靠群眾,發(fā)揮群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安群防群治、環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

  三、狠抓落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

  狠抓各項(xiàng)既定工作任務(wù)的落實(shí),是檢驗(yàn)干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實(shí)現(xiàn)好今年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首戰(zhàn)必勝,關(guān)鍵要在抓落實(shí)上下功夫,尤期是各部門各單位一把手,對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),都要狠抓落實(shí),一抓到底、抓出成效。

  一是集中心思“想干事”?!墩ぷ鲌?bào)告》和“十二五”規(guī)劃已經(jīng)縣人代會(huì)審議通過,具有法律效力,是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對(duì)政府報(bào)告的富民強(qiáng)縣八大工程和四十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡快分解下達(dá),人代會(huì)代表建議、議案、批評(píng)意見和政協(xié)提案,也要視同《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容,分解落實(shí),全面交辦,認(rèn)真辦理,不打折扣。各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),切實(shí)抓好方案研究、計(jì)劃制定、督查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,迅速推進(jìn)落實(shí)。對(duì)有交叉的工作,牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導(dǎo)見面、直接商量、解決問題、提高效率。

  二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會(huì)干事”。推進(jìn)工作,需要用功,更需要用心,需要多研究問題,多想些辦法,力求破解難題,推進(jìn)工作。要做到多學(xué)習(xí),堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職所需要的各種知識(shí)。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線,聽取群眾意見建議,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),借智破題,借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策,多想解決實(shí)情的辦法,爭(zhēng)取在拓展政策空間、推進(jìn)重大項(xiàng)目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。

  三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制“齊干事”。 潼關(guān)的發(fā)展,工作繁重,任務(wù)艱巨,必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團(tuán)結(jié)協(xié)作格局,才能實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭(zhēng)、無利推諉的內(nèi)耗,更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化大局觀念。強(qiáng)化政府部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)化牽頭部門的“抓總”意識(shí)和配合部門的責(zé)任意識(shí),形成整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。二要完善督查督辦機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制,以政府督查、定期檢查、代表視察等形式,促進(jìn)工作落實(shí)。三要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要打破年終考核一錘定音的做法,避免臨時(shí)抓突擊、臨時(shí)搶進(jìn)度,切實(shí)把考核落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)上,把每個(gè)環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實(shí)效果上。

  四是鎖定目標(biāo)“干成事”。今年,我們確定了gdp增長(zhǎng)30%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一跨越式目標(biāo),要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)張?jiān)鲂?、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、 “會(huì)干事”,還必須做到“干成事”。要強(qiáng)化政務(wù)督查。整合督查力量,突出督查重點(diǎn),強(qiáng)化督查手段,提升督查實(shí)效。要強(qiáng)化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項(xiàng)工作創(chuàng)造性地抓實(shí)抓好,要將效能督查與行政問責(zé)相結(jié)合,解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。要把階段工作推進(jìn)情況、年度任務(wù)完成情況作為對(duì)各單位和各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容,突出工作實(shí)效的考核權(quán)重,堅(jiān)持用發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)工作、評(píng)價(jià)干部,做到有為才有位,有位更要有為。

  同志們,潼關(guān)的美好未來靠實(shí)干創(chuàng)造,潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實(shí)現(xiàn)。我們必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,凝心聚力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展!

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