市委書記市委工作會議講話材料(2)
市委書記市委工作會議講話材料
市委書記市委工作會議講話材料篇2
同志們:
我受市委會委托,向全委會報告工作。
20xx年,面對復雜多變的宏觀形勢, 會自覺把中央和省委的方針政策與咸陽實際相結(jié)合, 團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾, 圍繞主題主線,突出工作重點,開拓創(chuàng)新,真抓實干, 推動 全市經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢,實現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽的良好開局。
一、以和省第十二次黨代會精神為指導,積極完善富民強市的發(fā)展思路。 會把貫徹落實黨的和省第十二次黨代會精神作為全年工作的主線,全面把握形勢變化,認真貫徹中省部署,積極探索加快咸陽發(fā)展的新路子。開年之初,根據(jù)市第六次黨代會的總體部署,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆八次全會精神,冷靜分析和估價發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇,明確提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生、保穩(wěn)定有機結(jié)合起來,扎實做好改革發(fā)展各項工作,努力實現(xiàn)穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快發(fā)展。省第十二次黨代會之后,按照“三強一富一美”的要求, 積極 開展調(diào)研,制定出臺相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,分產(chǎn)業(yè)、分縣區(qū)、逐園區(qū)明確了工作思路和重點,使省黨代會精神進一步具體化、咸陽化。 省委、省政府作出省市共建大西安的戰(zhàn)略部署后,認真研究制定我市貫徹落實意見,引導全市上下 圍繞“共建”目標,主動參與、主動服務(wù)、主動配合,努力在建設(shè)大西安進程中彰顯新作為。 之后,組織開展各種形式的宣傳報道、學習培訓、理論研討等活動, 要求全市各級切實把思想和行動統(tǒng)一到精神上來,把智慧和力量凝聚到落實部署上來,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題,扎實開展調(diào)查研究,科學謀劃未來發(fā)展。這一系列決策部署力求找準咸陽發(fā)展的關(guān)鍵,使發(fā)展思路 更 趨完善,戰(zhàn)略重點更加突出,已經(jīng)成為全市上下推動發(fā)展的共識和自覺行動 。
二、牢牢把握第一要務(wù),經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中有進。 會認為,科學發(fā)展是富民強市的本質(zhì)要求,也是解決當前所有問題的治本之策。一年來,會堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),抓關(guān)鍵、抓薄弱、抓難點,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。全年 預計 完成生產(chǎn)總值 1560 億元、增長14%,地方公共財政預算收入完成69.2億元、同口徑增長30. 6 % 。 一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。 堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)同,推動三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、融合貫通,不斷增強轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實效性。工業(yè)主導地位進一步鞏固,“1113”工程順利推進,國有企業(yè)改革取得重大突破性進展,全力支持企業(yè)抓技改、上項目、擴產(chǎn)能,七大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟 不斷壯大 ,規(guī) 模工業(yè)預計實現(xiàn)總產(chǎn)值2230億元、增長28.5%。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢*, 糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連豐”, 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到 480 億元、增長 6. 5%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色凸顯,旅游、物流、金融等產(chǎn)業(yè)逐步壯大, 萬村千鄉(xiāng)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程 深入推進 。 預計全年可實現(xiàn)社會消費品零售 總 額 401億元、增長17% 。 二是項目建設(shè)成效明顯。 堅持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭取相結(jié)合,積極推行“五個一”工作機制,招商引資和項目建設(shè)有了新進展。 彩虹光伏玻璃四期、張裕酒莊、咸興大道等39個項目已建成或基本建成, 全社會固定資產(chǎn)投資 預計完成1590億元、增長30% 。 三是板塊經(jīng)濟增勢強勁。 突出板塊的引領(lǐng)、帶動和集聚作用,分類指導,強力推進,努力打造咸陽發(fā)展新優(yōu)勢。全力支持配合西咸新區(qū)建設(shè),在項目建設(shè)、征地拆遷等方面主動做好服務(wù)保障工作,為西咸新區(qū)建設(shè)營造良好環(huán)境,邁出了合作發(fā)展、共建共贏的新步伐。加快建設(shè)新興紡織工業(yè)園,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,集團公司組建成立,企業(yè)搬遷前期工作準備就緒,引進的 香港正南國際公司服裝城等項目已經(jīng) 落戶,為紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。高新區(qū)成功升級為國家級開發(fā)區(qū),多晶硅鑄錠生產(chǎn)項目建成投產(chǎn),凱迪西北橡膠、覆銅板系列產(chǎn)品生產(chǎn)等項目加快建設(shè),新區(qū)的品牌優(yōu)勢和科技創(chuàng)新能力進一步增強。彬長旬能化基地建設(shè)扎實推進,“三個轉(zhuǎn)化”不斷加快,循環(huán)經(jīng)濟得到有效發(fā)展,資源綜合利用效率進一步提高。北塬新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)修建性詳規(guī)全面完成,道路設(shè)施、保障性安居工程等開工建設(shè),項目引進工作有序推進。
三、堅持“三化同步”,城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。 會把推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,堅持市縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。一是不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。 圍繞農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)提升、百萬畝雜果經(jīng)濟林建設(shè)、百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”,以龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和合作經(jīng)濟組織為依托,積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲藏為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。新建成省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個, 新增市級重點龍頭企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社400家,農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平大幅提升。 二是大力推進縣域工業(yè)化進程。 堅持“一縣一策”,積極引導各縣市區(qū) 以工業(yè)園區(qū)為載體引進項目、促進產(chǎn)業(yè)集聚 ,不斷增強縣域工業(yè)發(fā)展水平 。規(guī)劃建設(shè)禮泉、興平、三原、乾縣四個食品工業(yè)集中區(qū), 全市26個縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值1544億元, 縣域經(jīng)濟平均規(guī)模預計達到86億元,整體水平在全省排名穩(wěn)中有升。 三是切實加快城鎮(zhèn)化步伐。 牢固樹立規(guī)劃立市和“全域咸陽”理念,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè) 中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū),積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺。中心城市圍繞 加快構(gòu)建“三城兩帶”的空間結(jié)構(gòu),以立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市公共設(shè)施、舊城改造提升等為重點,扎實推進各項重點城建項目,渭河橫橋、咸興大道主車道、文林西路、咸興北路、安定路等項目相繼建成或啟動。 搶抓縣城標準化和重點示范鎮(zhèn)建設(shè)機遇,加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷加快4個省級和10個市級重點示范鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平有效提升。高標準規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),穩(wěn)步推進有條件農(nóng)民進城落戶,農(nóng)民進城人數(shù)20.2萬人。
四、盡心盡力改善民生,群眾生活水平得到提升。 會不斷強化以人為本、執(zhí)政為民理念,順應(yīng)群眾對美好生活的向往,切實保障和改善民生,努力在共建共享中提升群眾幸福指數(shù)。十大領(lǐng)域74類843個民生工程完成 投資87.5億元, 影響群眾生產(chǎn)生活的難題逐步得到解決 。 一是全力增加群眾收入。 全面落實財政支持、小額貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策,出臺《進一步擴大就業(yè)的十條意見》,推動各個群體充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.1萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到 25560元、增長 15% 。 制定《關(guān)于促進農(nóng)民增收的指導意見》,提出兩年內(nèi)我市農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平的奮斗目標,促進農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均純收入預計達到7430元、增長 16 %。 二是深入推進扶貧開發(fā)。 制定下發(fā)了《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的意見》,加快推進北部五個貧困縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作,全市建成扶貧開發(fā)重點村41個,9萬人實現(xiàn)了脫貧。“三告別”工程圓滿完成,剩余6000多戶群眾全部搬遷,六年任務(wù)三年完成的目標順利實現(xiàn)。 三是 不斷強化社會保障。 逐步健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 的 社會保障體系,全市13個縣市區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點范圍,參保 人數(shù) 達到209.07萬人。 新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助標準分別提高到300元、250元 。 持續(xù)加大教育投入力度,新建96所公辦幼兒園已有24所投入使用 ,45萬名學生受惠“蛋奶工程” 。扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,縣級公立醫(yī)院改革全面啟動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面配備使用基本藥物并實行零差率銷售 , 65歲以上老人免費健康檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費分娩政策 全面 落實 。加快保障性住房建設(shè),新開工保障性住房項目81個41360套(戶),累計 竣工2.43萬套,14071戶城鎮(zhèn)住房困難家庭喜遷新居。
五、實施文化興咸戰(zhàn)略,文化軟實力明顯增強。 會按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求,大力實施文化興咸戰(zhàn)略,咸陽文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強。 一 是精神文明建設(shè)卓有成效。 弘揚“陽光、重諾、尚禮、樂善” 的 咸陽時代精神,使之內(nèi)化于心,外 踐 于行,成為全市人民的價值追求和自覺行動。 深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進事跡, 深入 開展“第三屆感動咸陽道德模范”、“咸陽市十大杰出青年衛(wèi)士”評選活動 ,教育群眾,弘揚正氣,樹立新風, 積聚了學先進、尚品德、講奉獻的正能量。 堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針, 圍繞迎接宣傳貫徹開展了一系列活動,營造了積極健康、團結(jié)奮進的良好氛圍。 二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。 高標準承辦 全國賽艇錦標賽 、成功舉辦第三屆咸陽湖賞花節(jié)等活動, 為廣大群眾提供了豐盛的文化大餐。 爭取中、省文化專項資金6200萬元立項建設(shè)市群藝館,完成兩個文化中心、30個文化活動室和240套村級文化活動室的器材配送任務(wù),公共文化服務(wù)能力得到大幅提升。 三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。 精心籌備 參與 第六屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會,集中展示了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。積極開展招商洽談活動,簽訂文化產(chǎn)業(yè)合作意向金額5億元。預計全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到25.8億元、增長29.8%。
六、倡導綠色發(fā)展理念,生態(tài)文明建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)。 會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。 一是生態(tài)環(huán)境保護水平不斷提高。 扎實推進 “多城同創(chuàng)”, 大力實施“三萬”工程,積極開展“綠色家園”、“整潔農(nóng)家”等創(chuàng)建活動,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固和提升,園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建分別 通過省級預評估和省級初審, 全年 完成營造林49.98萬畝, 建設(shè)綠色家園生態(tài)示范村108個 。 二 是節(jié)能減排 穩(wěn)步推進。 以建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域為重點,進一步加強節(jié)能減排工作,39戶重點用能企業(yè)月均能源削減20%,大唐彬長電廠、涇陽聲威水泥、海螺水泥脫硝設(shè)施投入試運行, 生活垃圾焚燒發(fā)電廠 即將 投產(chǎn)。全市二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。 三是環(huán)境綜合治理成效明顯。 大力 開展“整 治違法排污企 業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動, 查處違法企業(yè)41家。 爭取農(nóng)村環(huán)保專項資金1488.6萬元,為11個縣市區(qū)配發(fā)垃圾轉(zhuǎn)運車195輛,實現(xiàn)了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。 扎實做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作,順利推進渭河流域水污染治理三年行動,全面完成渭河咸陽段堤防加寬任務(wù),渭河咸陽段呈現(xiàn)出堤固、水清、岸綠的新景象。
七、 加強和創(chuàng)新社會管理,和諧發(fā)展氛圍更加濃厚 。 會 始終把維護大局和諧穩(wěn)定作為執(zhí)政興咸第一責任,深化平安咸陽建設(shè),加強和創(chuàng)新社會管理,大局穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。 一是加大 綜治維穩(wěn)力度 。 深入開展“打黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防范”專項行動,扎實開展治安重點地區(qū)集中排查整治活動,堅決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。全年共破獲各類刑事案件 4000余起, 打掉惡勢力團伙15個,群眾對社會治安的滿意度不斷提升。 二是高度重視信訪工作 。堅持領(lǐng)導干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪制度,深入開展社會矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動,集中解決信訪突出問題。 全市各級領(lǐng)導干部共接待上訪群眾5.2萬人次,化解各類信訪案件1.16萬件,一批信訪積案和累積矛盾得到化解。 三是著力加強社會管理。 以“平安建設(shè)”十大工程為載體,不斷完善特殊人群服務(wù)政策,加強對社會人、社會組織、特殊行業(yè)的管理,加大對閑散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點人群的關(guān)愛救助力度, 強化對互聯(lián)網(wǎng)與新興媒體的監(jiān)督和管理, 深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動,社會管理的前瞻性和實效性不斷增強。 深入開展社會主義法治理念教育,推進依法治市。 在全國“兩會”、召開 期間 ,以及各地涉日游行事件發(fā)生的關(guān)鍵時刻,會采取領(lǐng)導包抓、完善預案、強化引導等有效措施,著力把各級干部群眾精力集中到推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來,確保了大局的和諧穩(wěn)定。
八、 落實從嚴治黨要求,黨的建設(shè)科學化水平不斷提升 。 會按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,進一步創(chuàng)新理念,強化措施, 扎實做好黨的建設(shè)各項工作 ,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保證。 一是加大干部教育培訓力度。 制定出臺 《關(guān)于進一步加強和改進干部教育培訓工作的意見》, 舉辦了 澳大利亞、美國高端培訓班,全市領(lǐng)導干部黨的精神和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟社會發(fā)展專題培訓班, 選派1000多名干部赴外地、到部門、下基層掛職鍛煉,干部整體素質(zhì)進一步提升。 二是 加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。 進一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評委制等干部選任方式成果,制定《咸陽市“2+2”模式競爭性選拔干部暫行辦法》,深入推進“四考”競爭性選任模式和“三百工程”, 實現(xiàn)了競爭性選拔干部工作的科學化和常態(tài)化。全年先后提拔縣級干部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉(zhuǎn)正團職干部16名。 三是 加強黨的基層組織建設(shè)。 以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,進一步深化農(nóng)村升級晉檔、科學發(fā)展和城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動, 圓滿完成村“兩委會”換屆工作, 總結(jié)推廣渭城區(qū)一廳式辦公、秦都區(qū)居家養(yǎng)老、永壽縣“10分鐘服務(wù)圈”等經(jīng)驗做法,基層黨建工作水平進一步提升。 四 是扎實開展“三查三進三解”主題實踐活動。 引導各級黨員干部下基層、訪民情,盡心盡力為群眾辦事、為企業(yè)解困、為發(fā)展服務(wù)。全市3.8萬名機關(guān)干部幫助群眾解決問題5200多個,調(diào)處矛盾糾紛740多件,提供幫扶資金892萬元,辦實事好事830多件。 五是 深入推進黨風廉政建設(shè)。 扎實推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,認真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,深入開展專項治理,有效預防重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位不廉潔問題的發(fā)生。大力開展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動,精簡審批事項33個,建成便民服務(wù)中心1775個,查處損害和影響投資發(fā)展環(huán)境案件21件,處理公職人員23人。嚴肅查辦違法違紀案件,全年共立案915件、結(jié)案717件,黨政紀處分967人。
在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的 同時,會 高度重視自身建設(shè), 注重發(fā)揮領(lǐng)導核心作用, 統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽凝聚了強大合力。 堅持市委中心組學習制度,先后就報告、一系列重要講話、中央關(guān)于改進作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定、大西安建設(shè)等專題進行集體學習8次。貫徹民主集中制原則,堅持用制度規(guī)范工作,進一步 完善市委全委會、會、討論重大問題和任用重要干部票決 等15項工作制度,推動市委整體工作逐步邁上制度化、規(guī)范化、科學化軌道 。 大力支持 人大依法履職 、 政協(xié)參政議政 、 “一府兩院”積極作為 , 支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián) 、紅十字會 等群團組織依照法律和章程開展工作 。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦等統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁紐帶作用,不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。 全面貫徹黨的民族、宗教政策,著力增進民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。積極開展國防教育和“雙擁”工作,民兵預備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。們嚴格要求自己,自覺貫徹落實中央八項規(guī)定,講黨性、講政治、講大局,各負其責、相互支持、廉潔從政,鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實、民主團結(jié)、勤政為民、開拓進取的工作局面,為全市廣大黨員干部作出 了 表率。
同志們,市委會一年來所取得的工作成績,咸陽發(fā)展保持又好又快的良好勢頭,離不開省委、省政府的堅強領(lǐng)導和正確指導,凝結(jié)著市級幾大班子開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進的智慧和心血,得益于各縣市區(qū)、各部門黨員干部的真抓實干和無私奉獻,傾注著全市500萬廣大群眾追求幸福生活的辛勤汗水。 在此,我代表會,向所有為咸陽發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
盡管我們做了一 些 工作,取得了一 定的 成績,但 咸陽 經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多不足和問題: 生產(chǎn)總值、地方財政收入、工業(yè)增加值等主要指標總量偏小; 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,城鄉(xiāng)差距還很明顯;影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多,維護穩(wěn)定壓力比較大;相對于共建大西安的要求,廣大干部的思想境界、膽識氣魄和能力水平還有待進一步提高。對這些矛盾和問題,市委會將高度重視,采取得力措施加以解決。同時,希望同志們對市委會工作提出意見和建議,幫助我們把工作做得更好。