區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇2：全區(qū)黨建工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　根據(jù)區(qū)委意見，今天，我們在這里召開全區(qū)黨建工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國、全省組織部長會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，研究部署 20**年的主要任務(wù)。

　　剛剛過去的 20**年，是組織工作極不平凡的一年。一年來，全區(qū)各級(jí)組織部門在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的指導(dǎo)下，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”這一中心任務(wù)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和三級(jí)黨組織換屆工作為統(tǒng)攬，以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，圓滿完成了全年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)。呈現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：

　　――把先進(jìn)性教育成果轉(zhuǎn)化為全面完成三級(jí)黨組織換屆選舉任務(wù)的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力。 去年，全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作。注意把先進(jìn)性教育的落腳點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)得發(fā)展、黨員受教育、群眾得實(shí)惠上。深入開展了以“展黨員風(fēng)采，樹自身形象”為主題的系列實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”改革，集中開展了疏浚整治村莊河塘工作，切實(shí)改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。在由 12801 人參加的對第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)滿意度測評(píng)中，滿意和基本滿意率達(dá) 99.61% 。結(jié)合“七一”紀(jì)念活動(dòng)，配合區(qū)委對歷時(shí)一年半的三批先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)表彰，共表彰先進(jìn)基層黨組織 25 個(gè)，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 40 名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者 15 名。北橋街道靈峰村黨委、泰元社區(qū)王小男、元和街道黨工委李云明分別被評(píng)為江蘇省先進(jìn)基層黨組織、蘇州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、蘇州市優(yōu)秀黨務(wù)工作者。第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束不久，全區(qū)各級(jí)黨組織根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，把區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)黨組織換屆工作放到重要位置。在區(qū)委換屆選舉中，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、難度高等困難，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，確保了選舉大會(huì)的到會(huì)率、選舉的成功率。在鎮(zhèn)黨委換屆的基礎(chǔ)上，全區(qū)各鎮(zhèn)全面推行了黨員代表大會(huì)常任制。在村黨組織換屆中全面推行了“兩推一選”工作，將30 個(gè)黨員數(shù)較多、各項(xiàng)工作領(lǐng)先的村黨組織同步調(diào)整為黨委。通過換屆，區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)黨組織班子年齡和文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高，班子功能得到增強(qiáng)，基層整體戰(zhàn)斗力大大提升。一年來，全區(qū)的黨組織建設(shè)上下協(xié)調(diào)，初步實(shí)現(xiàn)了全面推進(jìn)、整體加強(qiáng)的目標(biāo)。

　　――把服務(wù)大局服務(wù)基層轉(zhuǎn)化為組織工作的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。 自覺服從服務(wù)于全區(qū)發(fā)展大局，服務(wù)于基層，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，是組織工作實(shí)現(xiàn)黨委滿意、群眾滿意的基礎(chǔ)與前提。圍繞實(shí)現(xiàn)區(qū)第二次黨代會(huì)提出的“四城”建設(shè)目標(biāo)的要求，迅速完成了東橋、黃埭鎮(zhèn)的合并、北橋鎮(zhèn)改建街道及區(qū)劃調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部配備工作，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。做好了工會(huì)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、僑聯(lián)的換屆選舉工作。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的需要，加大了干部人事制度改革力度，出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、公推公選的有關(guān)規(guī)定》，采取公開選拔方式，遴選了科發(fā)局副局長、文聯(lián)、科協(xié)副主席。向全社會(huì)公開招聘了 54 名具有大學(xué)本科學(xué)歷的招商人員。圍繞基層各行各業(yè)急需大批優(yōu)秀年輕干部的需求，出臺(tái)了《掛職干部管理暫行辦法》、《關(guān)于做好后備干部滾動(dòng)調(diào)整的意見》，選拔了 13 名機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)掛任助理職務(wù)。抽調(diào)了 10 名機(jī)關(guān)干部赴元和街道幫助拆遷。選派了 14 名機(jī)關(guān)干部到村掛職。配合人事部門招聘了 42 名大學(xué)生村官，調(diào)整了一批村級(jí)后備干部。繼續(xù)加大了中層干部競爭上崗力度，及時(shí)總結(jié)了渭塘鎮(zhèn)、區(qū)人事局、衛(wèi)生局、檢察院等單位做好中層職位競爭上崗的工作經(jīng)驗(yàn)。圍繞提高各級(jí)干部的整體素質(zhì)要求，加大了干部培訓(xùn)力度。重點(diǎn)舉辦了優(yōu)秀民營企業(yè)家、鎮(zhèn)村掛職干部、招商干部、非公有制企業(yè)專職黨務(wù)干部、秘書等 7 期主體培訓(xùn)班，對 30 名局鎮(zhèn)級(jí)后備干部進(jìn)行了境內(nèi)外相結(jié)合的集中培訓(xùn)。通過這些舉措，使組織工作與中心工作貼得更近、融得更緊，進(jìn)一步提升了組織工作在發(fā)展大局中的地位和作用。

　　――把加強(qiáng)基層組織建設(shè)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)保障。 黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)者和實(shí)施者。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，對 90 個(gè)行政村黨組織書記進(jìn)行了集中培訓(xùn)。組織開展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。會(huì)同有關(guān)部門總結(jié)、推廣了太平街道配好村民小組長的經(jīng)驗(yàn)，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨小組建設(shè)的意見》，進(jìn)一步配強(qiáng)了村民小組長、黨小組長。對新農(nóng)村示范點(diǎn)掛職干部進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、定期考察。在開發(fā)區(qū)采蓮村、黃埭鎮(zhèn)潘陽村召開了專題現(xiàn)場會(huì)，通過典型示范、以點(diǎn)帶面，全區(qū) 92 個(gè)行政村黨建工作水平得到了提升。加大了農(nóng)村基層組織建設(shè)投入力度。會(huì)同財(cái)政局、農(nóng)辦等部門向市級(jí)“先鋒村”、區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村、先鋒村下?lián)塥?jiǎng)勵(lì)資金、貼息補(bǔ)助資金共 73 萬元。元和、渭塘、望亭等 3 個(gè)鎮(zhèn)(街道)，占上、木巷、槍堂、北漁等 16 個(gè)村，被評(píng)為蘇州市“先鋒鎮(zhèn)(街道)”、“先鋒村”。圍繞加快城市化進(jìn)程，認(rèn)真開展了“拓展社區(qū)黨建功能，構(gòu)建區(qū)域性大黨建”專題調(diào)研。通過加強(qiáng)硬件建設(shè)、健全軟件制度、完善服務(wù)功能、提升活動(dòng)水平，全年新建黨員服務(wù)中心 2 個(gè)，村(社區(qū))、非公企業(yè)黨員服務(wù)站 52 個(gè)。元和街道、渭塘鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心順利通過了蘇州市“優(yōu)秀黨員服務(wù)中心”考核評(píng)審，鳳凰、玉盤等 9 個(gè)社區(qū)被評(píng)為相城區(qū)第一批社區(qū)黨建示范點(diǎn)。圍繞加強(qiáng)新形勢下非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，選派了 50 名專職黨務(wù)工作者，并進(jìn)行了上崗培訓(xùn)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了政治經(jīng)濟(jì)待遇。協(xié)同紀(jì)委等有關(guān)單位對全區(qū)非公黨建示范點(diǎn)進(jìn)行了集中評(píng)審，確定了 11 家區(qū)級(jí)非公黨建示范點(diǎn)。圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，以學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》為契機(jī)，會(huì)同區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、人事局加強(qiáng)了黨務(wù)干部、機(jī)關(guān)黨員特別是中層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展了“雙結(jié)對”、“三下鄉(xiāng)、三服務(wù)”、“學(xué)黨章、用黨章”等各種形式的主題活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)。新建了區(qū)行政服務(wù)中心、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、招商局三個(gè)黨支部。實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)黨的基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)，才能保證黨組織的覆蓋率和黨員管理的有效性，才能保證黨的方針政策貫徹的暢通性。

　　――把加強(qiáng)制度建設(shè)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)組織工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)成效。 建立健全組織工作各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度來保障各項(xiàng)工作取得實(shí)效，是搞好組織工作的基本要求。圍繞提高組織工作的公開性與透明度，進(jìn)一步完善了民主推薦、民意測評(píng)、民主評(píng)議、考察預(yù)告和任前公示等制度，對所有任免事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上公示，較好地落實(shí)了群眾在干部選拔任用工作上的“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán))。積極推行會(huì)多媒體討論干部和“票決制”，對 260 名干部的任免事項(xiàng)進(jìn)行了會(huì)票決，對區(qū)兩委委員和市黨代表候選人預(yù)備人選、區(qū)級(jí)后備干部進(jìn)行了票決。進(jìn)一步加強(qiáng)了人才工作的規(guī)范化管理。調(diào)整充實(shí)了區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了高層次人才參加各類人才論壇、高層次人才體檢、健康療養(yǎng)等制度。進(jìn)一步健全了老干部工作制度。制定了《離休干部護(hù)理依賴程度鑒定程序》等三個(gè)規(guī)定，堅(jiān)持做到重大節(jié)日、生病住院、有困難“三必訪”。出臺(tái)了《區(qū)委組織部規(guī)章制度匯編》。進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)查研究工作。全年共完成調(diào)研文章 27 篇。實(shí)踐證明，組織工作的順利實(shí)施離不開制度建設(shè)的不斷完善，制度的不斷建立、健全進(jìn)一步推動(dòng)了組織工作的有序開展。

　　20**年，全區(qū)組織工作取得了一定成效，這是區(qū)委和上級(jí)組織部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)基層黨組織支持、廣大組工干部共同努力的結(jié)果，也是在座各位辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表區(qū)委組織部向在座的各位表示衷心地感謝!

　　回顧一年的工作，我們感到按照新時(shí)期上級(jí)部門與區(qū)委對組織工作提出的新任務(wù)、新要求來衡量，還存在一些差距。主要表現(xiàn)在：干部隊(duì)伍能力建設(shè)上還有薄弱環(huán)節(jié);人才資源開發(fā)還要進(jìn)一步加強(qiáng);年輕干部的配備和儲(chǔ)備仍顯不足;非公企業(yè)尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率仍然偏低，等等。這些問題有待于我們在今后工作中認(rèn)真研究，采取措施，切實(shí)加以解決。

　　20**年是黨的十七大召開之年，也是全面落實(shí)區(qū)第二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開局之年。 20**年全區(qū)組織工作的總體思路是：緊扣“一條主線”，就是把貫徹落實(shí)區(qū)第二次黨代會(huì)精神，迎接十七大召開作為首要任務(wù)貫穿于各項(xiàng)工作的始終。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，就是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。建好“三支隊(duì)伍”，就是著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部、人才三支隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“四城目標(biāo)”，就是圍繞“水城、花城、商城、最佳生態(tài)休閑人居城”建設(shè)目標(biāo)開展組織工作。抓好“五項(xiàng)工作”：

　　一、著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會(huì)的能力，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

　　構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，必須把大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵來抓，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

　　一是抓住龍頭，下大力氣加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 20** 年是十七大召開之年，也是區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大、政府、區(qū)政協(xié)換屆之年。十七大前，要會(huì)同宣傳部門積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)十六大、十六屆六中全會(huì)精神和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，采取“菜單式”選學(xué)、自學(xué)研讀等形式，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的要求，著力解決好改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題和群眾生產(chǎn)、生活中的緊迫問題，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，努力創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要按照市、區(qū)委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地做好換屆工作，嚴(yán)格按照《干部任用條例》，把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。十七大后，要組織全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神，研究提出貫徹落實(shí)的意見，研究激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)造活力的考核評(píng)價(jià)體系，積極為“四城”建設(shè)營造能干事、干成事的用人環(huán)境。

　　二是緊扣主題，深入推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。 要緊緊圍繞相城區(qū)全面構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“四城”建設(shè)目標(biāo)的需要，全面實(shí)施“ 345 ”(三個(gè)同步、四個(gè)專題、五個(gè)層次)干部能力提升工程。以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本內(nèi)容進(jìn)行分類培訓(xùn)，綜合運(yùn)用組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、境內(nèi)培訓(xùn)與境外培訓(xùn)相結(jié)合等方式，力爭使全區(qū)各級(jí)各類干部每人全年累計(jì)脫產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不少于 12 天。實(shí)施“千名干部學(xué)歷提升工程”。對全區(qū) 40 周歲以下干部要求三年之內(nèi)達(dá)到大專以上學(xué)歷。通過提升學(xué)歷，提高工作水平和能力。實(shí)施“百名碩士工程”。通過組織推薦和個(gè)人努力，力爭 3 年之內(nèi)在全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中培養(yǎng) 100 名碩士。

　　三是著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)年輕干部和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)和管理。采取“雙推雙考”、“一年一滾動(dòng)”的辦法做好后備干部儲(chǔ)備工作，在此基礎(chǔ)上選好用好年輕干部。加快選拔女干部和黨外干部。爭取用 2-3 年時(shí)間，使全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部、女干部和黨外干部的配備比例達(dá)到上級(jí)組織部門有關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)年輕干部實(shí)踐鍛煉。在繼續(xù)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鎮(zhèn)、村掛職的基礎(chǔ)上，試行選派基層年輕干部到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)掛職，局鎮(zhèn)級(jí)后備干部到信訪部門定向掛職和到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職。

　　二、著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)對組織工作的新要求，積極推進(jìn)干部人事制度改革

　　黨內(nèi)和諧既是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)，更是社會(huì)和諧的重要保證。用人的公正、公平，是社會(huì)和諧的核心內(nèi)容。為此，必須進(jìn)一步加大干部人事制度改革的力度。

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。 嚴(yán)格干部選拔程序，繼續(xù)完善民主推薦、民主測評(píng)、考察預(yù)告、征求意見、任前公示、任職試用等制度。繼續(xù)做好區(qū)委全委會(huì)、會(huì)討論干部任免票決制工作。加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。機(jī)關(guān)新提拔干部要先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鍛煉，機(jī)關(guān)空缺的領(lǐng)導(dǎo)崗位優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)配。出臺(tái)《中層干部輪崗交流工作意見》，在部分機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)(街道)試行中層干部跨地域、跨部門競爭上崗。加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、公推公選工作力度。在年輕干部比較少的地方，在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)部門，在專業(yè)技術(shù)要求比較高的單位，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺時(shí)，要采取公開選拔、公推公選的方法，努力提高選人用人的公信度和準(zhǔn)確性。要結(jié)合相城區(qū)實(shí)際，區(qū)別不同職位，將公開選拔、公推公選與嚴(yán)格考核基礎(chǔ)上的內(nèi)部晉升和調(diào)配交流等任用方式結(jié)合使用，出臺(tái)干部選拔任用配套意見，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各個(gè)層次、年齡段干部的積極性，創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境。

　　二是進(jìn)一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理力度。 建立健全區(qū)委參加部分領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，在部分機(jī)關(guān)單位和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子中推行民主生活會(huì)旁聽制度。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，整合職能部門在干部監(jiān)督方面的信息資源，防止出現(xiàn)用人上的失察失誤。 20** 年起，試行局鎮(zhèn)級(jí)單位任免中層干部事前申報(bào)制、會(huì)議旁聽制。在做到“凡離必審”的基礎(chǔ)上，出臺(tái)任中經(jīng)濟(jì)審計(jì)意見。建立誡免談話、函詢回復(fù)、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、干部監(jiān)督信息月報(bào)等制度，通過多種渠道掌握干部情況，加強(qiáng)監(jiān)督。

　　三是進(jìn)一步提高干部考察考核工作質(zhì)量。 要擴(kuò)大考察預(yù)告發(fā)布范圍，在向干部所在單位群眾公開考察內(nèi)容的同時(shí)，向紀(jì)檢監(jiān)察、公檢法以及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、考察對象上級(jí)條線部門及所居住社區(qū)發(fā)布考察預(yù)告。建立科學(xué)的干部考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)干部實(shí)績考核，力爭使干部考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)更加科學(xué)化。建立提拔干部差額考察制，對新提拔的干部既要考察工作圈又要考察生活圈、社交圈，并以適當(dāng)?shù)男问郊皶r(shí)向考察對象反饋考察情況。加強(qiáng)考察人員隊(duì)伍建設(shè)，建立考察人員任職資格制。

　　三、著眼于為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供智力支持，加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)

　　人才興則事業(yè)興。要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)和“四城”建設(shè)的目標(biāo)，必須把各類人才聚集到相城區(qū)來，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面。

　　一是健全人才領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 堅(jiān)持黨管人才工作原則，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。建立人才工作議事制度。每年底召開一次人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，每季度召開一次人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議，討論明確階段性工作，進(jìn)一步形成人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的組織保障體制和工作責(zé)任制度。加強(qiáng)對人才工作的考核監(jiān)督。制訂下發(fā)《 20** 年度科技、人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)估表》，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)黨(工)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的考核。

　　二是健全人才服務(wù)體系。 建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度。區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系 1-2 名專家或高層次人才。建立組織、人事、科技、經(jīng)貿(mào)等部門密切協(xié)作，各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)密切配合，全區(qū)企業(yè)積極參與的三級(jí)聯(lián)動(dòng)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立人才“雙月報(bào)”制度。每半年進(jìn)行一次人才需求分析，編制全區(qū)人才需求目錄。建立高級(jí)人事經(jīng)理協(xié)會(huì)，蘇州市留學(xué)人才協(xié)會(huì)相城分會(huì)。加大人才市場投入，進(jìn)一步提升我區(qū)創(chuàng)建人才首選地區(qū)的吸引力。

　　三是健全人才引進(jìn)政策。 實(shí)施人才引進(jìn)“雙百”工程。即聯(lián)系百家重點(diǎn)企業(yè)，幫助引進(jìn)百名緊缺高層次人才。通過網(wǎng)上引才、以商引才、以才引才、委托引才等方式，拓寬人才引進(jìn)渠道，加大人才引進(jìn)力度。規(guī)范人才評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)工作人才選拔任用機(jī)制，提高社會(huì)工作人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。

　　四是健全人才激勵(lì)機(jī)制。 出臺(tái)《優(yōu)秀創(chuàng)新人才和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)評(píng)實(shí)施辦法》，每2年召開一次全區(qū)人才表彰大會(huì)，評(píng)選表彰一批“優(yōu)秀創(chuàng)新人才”和“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才”。進(jìn)一步完善《相城區(qū)引進(jìn)緊缺高層次人才資助辦法》，全方位提高人才待遇，對為相城區(qū)作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才，既要為他們提供優(yōu)惠的生活待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和學(xué)習(xí)待遇，又要逐步提高他們的政治待遇，讓他們參加區(qū)里的重大活動(dòng)和會(huì)議，參與區(qū)里的一些重大決策咨詢，提升他們的榮譽(yù)感和責(zé)任感。

　　四、著眼于發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，大力推進(jìn)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)

　　加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)和管理的重心在基層、基礎(chǔ)在基層。為此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的活力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

　　一是以完善工作機(jī)制為基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建基層大黨建格局。 完善基層黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。整合資源，減少領(lǐng)導(dǎo)小組，配合區(qū)委以全區(qū)基層黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬黨建工作、建立組紀(jì)宣黨員教育“年聯(lián)席會(huì)、季碰頭會(huì)”制度，形成“上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)、資源共享”的工作機(jī)制。健全四套班子黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，做到“六個(gè)一”，即每人聯(lián)系一個(gè)先鋒村、一個(gè)薄弱村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)非公企業(yè)、一名困難黨員、一名拔尖人才。完善基層黨建激勵(lì)機(jī)制。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)黨(工)委以及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委、文教黨委一把手簽訂“強(qiáng)基工程”目標(biāo)責(zé)任書制度。每年以“三個(gè)十” (十個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)、十個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)、十個(gè)非公黨建示范點(diǎn))為目標(biāo)，建好一批區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)，逐年向省、市各級(jí)申報(bào)推薦，以典型示范推進(jìn)我區(qū)基層黨建水平的整體提升。用好全區(qū)基層黨建工作專項(xiàng)資金，使資金投入向基層黨建一線傾斜、向基層黨建亮點(diǎn)傾斜、向基層黨建骨干傾斜。

　　二是以“四個(gè)一批”為抓手，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。 建好一批先鋒鎮(zhèn)、村。以“五個(gè)好”為目標(biāo)，積極開展“學(xué)渭西、學(xué)靈峰，建家鄉(xiāng)、爭先鋒”主題活動(dòng)，全力推進(jìn)我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。至 20**年底，力爭使全區(qū) 80% 的鎮(zhèn) ( 街道 ) 、 30% 的村達(dá)到蘇州市“先鋒鎮(zhèn) ( 街道 ) 、先鋒村”標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)建一批新農(nóng)村建設(shè)的示范鎮(zhèn)、示范村。扶好一批薄弱村。通過四套班子、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)結(jié)對幫扶，形成“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、局村掛鉤、村村互助”的工作體系。力爭至 20**年底，市級(jí)薄弱村全面脫貧，區(qū)級(jí)薄弱村中有三分之二以上脫貧轉(zhuǎn)化。培養(yǎng)一批村干部。全面完成“全區(qū)行政村(社區(qū))黨組織委員輪訓(xùn)計(jì)劃”。繼續(xù)加強(qiáng)村官的掛職和選聘工作，按 1 ： 1 的比例配備村級(jí)后備干部。會(huì)同民政局選好用好一批村(居)民小組長、黨小組長，切實(shí)發(fā)揮他們在宣傳政策方針、密切干群關(guān)系、反映社情民意中的作用，以獎(jiǎng)代補(bǔ)調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的積極性。用好一批服務(wù)站。建好用好遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)揮好黨員電化教育作用，力爭 65% 的行政村于年內(nèi)建成黨員服務(wù)站。

　　三是以實(shí)施“百千萬”工程為載體，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨建工作。 實(shí)施“百名干部進(jìn)社區(qū)”工程。采取“結(jié)對幫扶”的方式，力爭通過 2-3 年的努力，抽調(diào)百名機(jī)關(guān)干部到 26 個(gè)社區(qū)工作，并落實(shí)好“六個(gè)幫助”(即幫助社區(qū)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、幫助社區(qū)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)、幫助發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、幫助建章立制、幫助搞好社區(qū)服務(wù)、幫助社區(qū)民主法制建設(shè))，逐步形成“干部進(jìn)社區(qū)，單位作后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作格局。實(shí)施“千家單位進(jìn)社區(qū)”工程。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)黨(工)委加強(qiáng)牽頭協(xié)調(diào)，力爭通過 2-3 年的努力，推動(dòng)各社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)站所、非公企業(yè)等千家企事業(yè)單位納入 26 個(gè)社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議。積極開展好“機(jī)關(guān)、社區(qū)雙結(jié)對”活動(dòng)，力爭 2-3 個(gè)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)站所聯(lián)系結(jié)對一個(gè)社區(qū)。實(shí)施“萬名黨員進(jìn)社區(qū)”工程。大力倡導(dǎo)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”，力爭通過 2-3 年的努力，有萬名以上在職黨員到社區(qū)報(bào)到，接受所在單位與社區(qū)黨組織的雙重管理。大力開展“我為社區(qū)出份力”活動(dòng)，倡導(dǎo)黨員發(fā)揮自身特長，每年為社區(qū)居民辦 1-2 件實(shí)事，從而培養(yǎng)一大批社區(qū)工作者。提倡社區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，逐步形成“一居一品、一街一特、一特一創(chuàng)”的個(gè)性化社區(qū)。

　　四是以“三個(gè)五”為突破，大力推進(jìn)非公黨建工作。 抓好 50 家規(guī)模型非公企業(yè)黨組織。指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)抓好 5-6 家重點(diǎn)非公企業(yè)黨組織，全年共抓好 50 家規(guī)模型非公企業(yè)黨組織。加強(qiáng)與工青婦、工商聯(lián)等部門的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)非公黨建群建工作一體化，通過積極開展“黨員示范崗、青年突擊隊(duì)、巾幗示范崗”等活動(dòng)，為構(gòu)建企業(yè)文化、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)出力。抓好 50 名專職黨務(wù)工作者。切實(shí)發(fā)揮好 50 名非公企業(yè)專職黨務(wù)工作者的作用，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、每季度交流工作，確保如期實(shí)現(xiàn)選派工作的預(yù)定目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，逐步向全區(qū) 50-99 名職工、年?duì)I業(yè)收入在 500 萬元以上的企業(yè)再增派 50 名專職黨務(wù)工作者。抓好 500 名黨建指導(dǎo)員。加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、社保等部門的信息溝通，建立月報(bào)制度。對黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整，確保全區(qū)有 500 名左右比較穩(wěn)定的非公黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍，并繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)。

　　五是以創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)、“綠色學(xué)?！睘槠鯔C(jī)，繼續(xù)拓展機(jī)關(guān)學(xué)校黨建工作。 會(huì)同機(jī)關(guān)黨工委以創(chuàng)“和諧機(jī)關(guān)”為抓手，積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員為黨旗增輝，爭當(dāng)“四城”建設(shè)楷模，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(做“優(yōu)化環(huán)境、美化相城的楷模，做學(xué)習(xí)創(chuàng)新、提升素質(zhì)的楷模，做效率優(yōu)先、服務(wù)基層的楷模，做甘于奉獻(xiàn)、永葆先進(jìn)的楷模，做廉潔自律、樹立形象的楷?！?由指責(zé)基層向指導(dǎo)基層轉(zhuǎn)變，由要基層服從向?yàn)榛鶎臃?wù)轉(zhuǎn)變，由群眾上訪向干部下訪轉(zhuǎn)變)，進(jìn)一步樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。會(huì)同區(qū)文教黨委加大創(chuàng)建“綠色學(xué)校”力度。充分利用學(xué)校知識(shí)層次高、文化氛圍濃、建黨意識(shí)純的良好黨建工作環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，提高黨在中小學(xué)生心目中的影響力。在政治意識(shí)強(qiáng)、思想素質(zhì)好、學(xué)習(xí)成績優(yōu)的優(yōu)秀青年學(xué)生中培養(yǎng)一批入黨積極分子，發(fā)展一批學(xué)生黨員，不斷為我區(qū)黨員隊(duì)伍輸送新鮮血液。