全市組織工作會議講話稿(3)
全市組織工作會議講話稿【篇三】
同志們：
這次組織工作會議，是在全市上下深入學習貫徹市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，加快推進工業(yè)興市、奮力實現(xiàn)跨越趕超的新形勢下召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視。春節(jié)前，市委會聽取了組織工作專題匯報，對做好今年的組織工作進行了認真研究，提出了明確要求。今天，市委書記王祥喜同志，市委副書記、市長劉曉鳴同志，市委副書記張桂華同志，市委、市委秘書長涂勝華同志出席會議，王祥喜同志還將作重要講話。我們一定要深入學習、深刻領會王祥喜同志重要講話精神，認真落實這次會議的工作部署，以改革創(chuàng)新精神扎實推進、全面完成今年黨的建設和組織工作各項任務。下面，我就回顧總結20**年工作，結合貫徹全國、全省組織部長會議精神，扎實抓好今年組織工作各項任務的落實，講三點意見。
一、緊扣中心，服務大局，20**年組織工作邁上了新的臺階
20**年，全市組織工作在市委的正確領導下，按照年初組織工作會議部署和組織工作要點要求，圍繞中心，服務大局，突出重點，統(tǒng)籌推進，各項工作取得了新的進展，為助推“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略、實現(xiàn)“十二五”順利開局提供了堅強的組織保障和人才支撐。
一是集中精力搞好集中換屆工作，領導班子和干部隊伍建設得到了新的加強 。加強組織領導，系統(tǒng)謀劃市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆工作，研究制定一系列指導性、規(guī)范性文件，嚴格把握換屆相關政策規(guī)定，精心組織領導班子換屆考察，積極實施年輕干部培養(yǎng)工程，確保了集中換屆工作穩(wěn)步推進和圓滿成功。深化改革創(chuàng)新，以集中換屆為契機，探索推行干部“德”的考評辦法，嘗試實行“兩評議兩差額兩測評”辦法考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，全面推行“一述三評”辦法綜合分析評價干部實績，干部選拔任用機制進一步完善?？镎萌孙L氣，采取多種方式大力抓好換屆紀律宣傳教育、責任承諾、監(jiān)督檢查全覆蓋工作，營造了風清氣正的換屆環(huán)境。認真落實四項監(jiān)督制度，積極抓好“一報告兩評議”工作，完善和落實干部選拔任用有關事項報告制度，嚴格執(zhí)行黨委書記離任檢查規(guī)定，選人用人整體環(huán)境進一步改善。強化能力建設，依托黨校加大黨政干部培訓力度，探索建立干部教育培訓計劃生成機制，認真辦好“隨州干部講堂”，積極抓好干部教育在線延伸拓展工作，有效提升了各級干部抓發(fā)展促和諧的能力。
二是以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，基層黨組織和黨員隊伍建設水平有了新的提高 。著力抓好基層黨組織和黨員干部承諾、踐諾、評諾工作，在窗口單位和服務行業(yè)組織開展“兩增強兩推進”、“五亮五比五創(chuàng)”和學習楊善洲精神大討論活動，在全市組織開展“六個紅”等建黨90 周年系列節(jié)慶活動，表彰宣傳了一大批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成了學先進、趕先進、創(chuàng)先進的濃厚氛圍。以開展基層組織建設“強基固本鞏固年”活動為總抓手，深入推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，大力加強農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務中心“五務合一”建設，認真抓好村“兩委”換屆工作，總結推廣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“一站多點”模式，積極開展街道社區(qū)管理服務“五聯(lián)五化”試點，選派360 余名機關干部指導和幫助非公企業(yè)加強黨建工作，認真開展機關事業(yè)單位黨組織規(guī)范化建設年活動，扎實做好市三次黨代會代表推選工作，基層黨組織和黨員隊伍建設邁上了新的臺階。11 月初，全省加強街道社區(qū)黨建推進社區(qū)建設和社會管理創(chuàng)新工作會議在我市成功召開。
三是積極實施人才強市戰(zhàn)略，人才工作服務發(fā)展大局邁出了新的步伐 。組織召開全市人才工作會議，研究出臺人才發(fā)展中長期規(guī)劃和全面實施人才強市戰(zhàn)略的意見，探索推行人才工作責任目標管理，堅持和完善領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告、年度工作述職等制度，人才工作運行機制進一步完善。積極實施“151 高層次人才引進工程”，成功舉辦高層次人才引進新聞發(fā)布會和“隨州·武漢高校人才引進與科技合作推進會”，扎實抓好用人單位個性化人才服務工作，選送50 余家重點企業(yè)高管赴清華大學進行企業(yè)經(jīng)營管理培訓，人才工作服務“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略水平進一步提高。積極發(fā)揮農(nóng)村實用人才示范基地作用，認真實施“百村千戶萬名”科技示范工程，扎實推進“一村一名大學生”計劃，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一批帶頭人。
四是堅持從嚴治部從嚴帶隊伍，組織部門自身建設取得了新的成效 。以迎接建黨90 周年為契機深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“雙推雙爭”活動為載體深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，結合全市治庸問責活動積極加強干部作風建設，認真開展“學習楊善洲精神，做優(yōu)秀組工干部”大討論活動，有效改進了組工干部的思想作風。繼續(xù)推行崗位責任目標管理，認真落實重點工作督辦落實制度，扎實開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，繼續(xù)開展組織部長下基層活動，組織開展組織工作專題調(diào)研活動，組工干部深入基層、深入群眾、深入實際的工作作風得到進一步加強。結合集中換屆認真落實組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定，完善和落實組工干部行為監(jiān)督制度，建立健全黨建信息工作管理考核辦法，認真執(zhí)行機關內(nèi)部管理制度，機關管理和服務水平得到進一步提高。
一年來，組織部門的調(diào)研信息、對外宣傳、干部管理、黨員電教、機關規(guī)范化建設、干部人事檔案管理和老干部工作等都取得了新的成績。這些成績的取得，是市委高度重視、正確領導的結果，是各級黨組織大力支持、共同努力的結果，也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結協(xié)作、辛勤工作的結果。在這里，我代表市委組織部，對各級各部門對組織工作的關心支持，對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全市組織工作與新形勢、新任務、新要求相比，還存在一定的差距，還有一些制約和影響組織工作科學化的難題亟待破解。如體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價機制不夠完善，深化干部人事制度改革、解決干部難下難出等難點問題有待進一步突破，基層組織建設“重建輕管”、作用發(fā)揮不充分問題比較突出，發(fā)展黨員質(zhì)量和黨員隊伍整體素質(zhì)有待進一步提升，人才工作體制機制和人才隊伍整體素質(zhì)與加快推進“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不相適應，組織部門自身建設和組工干部能力建設還有待進一步加強，等等。對這些問題，我們要高度重視，認真研究，在今后的工作中切實加以解決。
二、突出重點，狠抓落實，全面完成20**年組織工作各項任務
20**年是黨的召開的喜慶之年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，是市縣鄉(xiāng)領導班子換屆后的開局之年，也是全面貫徹落實市三次黨代會精神、奮力推進工業(yè)興市實現(xiàn)跨越趕超的起步之年?？茖W謀劃、認真落實新一年的組織工作，必須緊緊圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主題，切實做到 “四找四抓” ：一要找準根本抓基礎。自覺地維護大局、服從大局，更好地服務大局、推動大局，是做好組織工作的根本所在。只有牢固樹立大局觀念，堅持把組織工作選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎等各項基礎性工作放在大局中思考，放在大局中謀劃，放在大局中推進，努力使各項工作與大局的要求相一致、目標相協(xié)調(diào)、部署相呼應，組織工作才會有更大進步、更大作為、更大貢獻。二要找準突破抓品牌。新形勢下組織工作面臨許多新情況、新問題，必須堅持以創(chuàng)新精神研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問題，總結新經(jīng)驗，探索新方法，特別是對一些長期困擾組織工作的難點問題，要善于思考、著力解決，尋找行之有效的對策和辦法，并結合實際發(fā)掘亮點，打造品牌，不斷推動組織工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。三要找準載體抓推進。組織工作線長面廣，頭緒多、任務重，必須講求科學的方法，以最小的工作成本、最高的工作效率獲取最大的工作成效。要善于抓重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，找準推進工作的“牛鼻子”，以有效的載體、科學的方法推動重點工作的突破，以重點工作的突破推動整體工作的進展。要學會“彈鋼琴”，使組織工作的各個方面在保證重點的過程中協(xié)調(diào)聯(lián)動，防止顧此失彼，實現(xiàn)全面發(fā)展。四要找準不足抓自身。組織部門直接為黨員、干部、人才服務，責任非常重大，社會關注度高，必須切實加強自身建設。要按照“黨性更強、作風更正、素質(zhì)更高、要求更嚴、業(yè)績更優(yōu)”的要求，經(jīng)常性地查找和解決自身建設存在的問題和不足，努力把組織部門建設成為“模范部門”，把組工干部打造成為“過硬隊伍”。
面對新形勢新任務新要求，20**年全市組織工作的總體要求是： 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以迎接黨的、學習貫徹精神為主線，以貫徹落實市三次黨代會精神，推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超為主題，以加強領導班子思想政治建設，提升干部引領科學發(fā)展能力，系統(tǒng)推進干部人事制度改革，深入整治用人上不正之風，認真落實人才發(fā)展規(guī)劃，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設為重點，以加強組織部門自身建設為保證，圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、狠抓落實，努力提高組織工作科學化水平，以優(yōu)異成績向黨的獻禮。 關于今年組織工作的主要任務，市委組織部已經(jīng)印發(fā)了20**年組織工作要點，希望各地各部門結合實際，認真抓好落實。這里，我重點圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，講一下要著力推進的 “六項促進行動”：
(一)大力實施“先導領航促進行動”，努力凝聚各級班子加快跨越趕超的思想共識 。思想是行動的先導。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，要以加強領導班子思想政治建設為重點，著力做好各級班子統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作。全省組織部長會議明確要求，換屆后，市、縣領導班子要保持相對穩(wěn)定，主職干部原則上要干滿一屆，領導班子建設的重點要由選拔配備轉移到思想政治建設上來。 一是 加強黨性建設。強化黨的基本理論學習特別是特色理論體系的學習，以堅定信念、對黨忠誠、服務人民、廉潔自律為重點加強黨性教育，引導廣大干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立正確的政績觀，切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，進一步增強各級班子的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。黨的后，要及時舉辦學習貫徹精神專題培訓班，用精神統(tǒng)一各級班子的思想和行動。當前，要以學習貫徹市三次黨代會精神為主要內(nèi)容，組織開展解放思想大討論活動，引導各級黨員干部將思想統(tǒng)一到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超上來。 二是 加強能力建設。今年是新一輪大規(guī)模培訓干部的最后一年，各級組織部門要加大檢查督辦力度，確保培訓任務的全面完成。要以集中換屆中新提拔、新任職領導干部為重點，多層次、多渠道、高質(zhì)量地抓好領導干部能力培訓。充分利用 隨州干部講堂、在線學習的平臺，推動干部自主選學， 使領導干部的知識結構、領導水平與新的職位相適應，不斷提高推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的能力。全面推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，積極抓好區(qū)(市、縣)黨校體制機制改革，不斷提高干部培訓質(zhì)量和水平。 三是 加強民主集中制建設。健全完善集體領導和分工負責制，認真落實領導集體重大問題議事與決策規(guī)范，進一步建立健全領導體制和決策機制，推進民主決策、科學決策。發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風，提高黨員領導干部民主生活會質(zhì)量，增強領導班子解決自身問題和矛盾的能力。突出抓好黨政“一把手”和新提拔、新任職領導干部的 民主集中制教育，進一步增強 推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 四是 加強作風建設。認真落實領導干部調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務群眾等制度，推動和促進各級領導干部深入基層、了解民情、幫扶群眾、轉變作風。
(二)大力實施“目標引路促進行動”，著力增強領導班子引領跨越趕超的責任感和執(zhí)行力 。市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議明確了今年和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標。目標就是方向，目標就是動力，目標就是指路明燈。推動和實現(xiàn)這個目標，領導班子是關鍵。市委決定，從今年開始，拓展領導班子責任目標管理范圍，將責任目標管理延伸到區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)，各地將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村納入責任目標管理范圍，以此為總抓手，引領各級領導班子在工業(yè)興市主戰(zhàn)略中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè);同時，將責任目標管理提升到市委市政府層面領導，成立市責任目標管理工作領導小組，市委、市政府領導擔任正副組長，市直相關職能部門主要負責人為成員，進一步加強責任目標管理工作的組織領導。各級組織部門要緊緊圍繞這個“牛鼻子”工程，積極探索建立科學的干部實績考核評價機制，充分發(fā)揮實績考評的激勵導向作用。 一是 加強目標設置管理。明確目標設置要求，增強責任目標的激勵性和可操作性;規(guī)范目標設置內(nèi)容，建立科學的責任目標體系;抓好目標任務分解，合理設置各項責任目標值;嚴把目標審批關口，認真抓好各個審批環(huán)節(jié)的落實，提高目標設置的科學化水平。通過加強目標設置管理，引導各地各部門緊緊圍繞全市發(fā)展目標科學制定領導班子任期目標和年度目標，進一步增強推進工業(yè)興市、引領跨越趕超的責任和動力。 二是 強化實施過程監(jiān)管。建立情況通報制度，對各地各單位責任目標實施情況加強督辦檢查，及時進行通報。探索推行重點工作、創(chuàng)新工作項目管理責任制，加大對重點工作特別是市政府重點工程、民心工程進展情況的督辦檢查力度，引導各級領導班子將市委市政府推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的各項決策部署落到實處。充分發(fā)揮“兩代表一委員”作用，對各部門責任目標管理工作開展民主評議、民主監(jiān)督，并采取集中座談、調(diào)查問卷等形式，充分收集民意，開展群眾評議，以抓責任目標的監(jiān)管推動各項發(fā)展任務的落實。 三是 完善目標考核辦法。創(chuàng)新目標考核評價辦法，積極推行班子述職、民主測評、綜合考察、組織決定等考核措施，探索建立自我評價與民主監(jiān)督相結合、上級評價與群眾評議相結合、民主測評與組織考核相結合、量化考評與定性分析相結合、全面考察與專項審計相結合、目標激勵與警示懲誡相結合的綜合考評辦法。以實績考核為重點，建立實績申報、核查認定、登記備案制度，不斷完善責任目標考評體系。 四是 抓好考評結果運用。建立考評結果通報、反饋制度，抓好對突出問題的整改落實。建立獎懲激勵制度，引導各級班子和廣大干部爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)。市委決定，將在繼續(xù)實行責任目標考核結果與領導班子年度考核、評先表模、干部使用、教育管理等掛鉤的基礎上，進一步加大物質(zhì)獎勵力度，對區(qū)(市、縣)、隨州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大洪山風景名勝區(qū)評為“好”的領導班子，給予一次性獎勵;對市直部門考評優(yōu)勝單位的全體干部核發(fā)一個月獎勵工資，更大范圍地調(diào)動廣大干部的爭先進位、爭創(chuàng)一流的工作積極性。建立干部實績考核檔案，將責任目標考核結果作為選拔使用干部的重要依據(jù)，積極發(fā)揮目標考評的激勵和引導作用。
(三)大力實施“活力倍增促進行動”，進一步激發(fā)廣大干部助推跨越趕超的積極性和主動性 。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。各級組織部門要著眼推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，著力打造一支充滿生機與活力的干部隊伍。 一是 改善結構增活力。今年，省委將著眼于提高能力、改善結構、增強活力，組織實施干部培養(yǎng)選拔“2111 計劃”，即集中招錄2000 名左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員，集中選拔100 名左右優(yōu)秀干部到省直機關任副處長，集中選派100 名左右高等院校、國有企業(yè)領導班子成員和后備干部到基層掛職鍛煉，集中選派100 名左右縣鄉(xiāng)黨政班子成員到省內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。我們將按照省委組織部統(tǒng)一部署，上下聯(lián)動，分層分類推進“年輕干部成長工程”。同時，結合市直部門領導班子建設實際，組織實施“年輕干部成長百人工程”，通過調(diào)查摸底和組織推薦的方式，重點掌握100 名左右35 歲以下的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)對象，并從中擇優(yōu)推薦提拔或公開選拔20 名左右擔任市直單位副處級領導干部。各區(qū)(市、縣)要統(tǒng)籌安排，集中行動，分系統(tǒng)實施“年輕干部成長工程”;沒有職數(shù)的，可采取“先進后出”的辦法，暫時超職數(shù)配備并逐步消化到位。各級各部門要以此為契機，積極抓好年輕干部培養(yǎng)選拔和教育管理工作，為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超儲備力量、培植后勁。 二是 政策激勵增活力。出臺引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層干事創(chuàng)業(yè)的激勵政策，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量大、發(fā)展速度快或長期扎根基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，可以提高級別待遇。完善招商引資激勵政策，對招商引資作出突出貢獻的干部，進行實績登記，在同等條件下優(yōu)先使用，特別優(yōu)秀的可以破格使用。研究探索干部退出機制，積極拓寬干部能下、能出的渠道，努力調(diào)動干部隊伍助推跨越趕超的積極性和主動性。同時，結合實施“年輕干部成長工程”，進一步加大競爭性選拔干部力度，探索公開遴選、公推競崗等競爭性選拔方式，積極做好市直機關中層干部競爭上崗、交流輪崗工作，不斷激發(fā)干部隊伍活力。 三是 實踐鍛煉增活力。著眼服務主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從機關部門選派5 名左右處級領導干部、10 名左右科級及以下干部到重點企業(yè)、重大項目和招商引資一線掛職;著眼培養(yǎng)鍛煉年輕干部，從市直部門選派一批優(yōu)秀年輕干部到區(qū)(市、縣)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，通過加強實踐鍛煉，進一步提升各級干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的能力和水平。 四是 加強監(jiān)督增活力。認真貫徹落實“四項監(jiān)督制度”，深入整治選人用人上不正之風，進一步樹立正確的選人用人導向。著力加強領導干部日常監(jiān)督管理，認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項、誡勉函詢、民主生活會、述職述廉等制度。加強專項考核，注重考察干部在完成重大任務、應對重大突發(fā)事件以及涉及個人利益時的表現(xiàn)，使各級領導干部習慣在嚴格的監(jiān)督下自加壓力、內(nèi)生動力、增添活力。同時，認真抓好老干部工作，落實好離退休干部政治和生活待遇，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，充分發(fā)揮離退休干部服務工業(yè)興市、助推跨越趕超的作用。
(四)大力實施“人才支撐促進行動”，不斷提高人才工作支撐跨越趕超的水平 。推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，人才是第一資源，人才工作是第一支撐。組織部門作為人才工作牽頭抓總的職能部門，要深入實施人才發(fā)展規(guī)劃，更好地發(fā)揮人才第一資源對服務和推動跨越趕超的支撐作用。 一是 完善黨管人才工作領導體制和運行機制。深入推行人才工作責任目標管理，完善和落實人才工作領導小組聯(lián)席會議、重大事項報告等制度，建立健全成員單位主要領導年度工作報告制度，探索推行區(qū)(市、縣)黨委書記年度述職制度，推動各級領導干部特別是“一把手”抓“第一資源”。認真實施人才發(fā)展中長期規(guī)劃，加強宏觀指導，扎實做好任務分解和督促檢查工作，推進人才工作重大工程落實。按照省委要求，加大人才發(fā)展投入，確保三年內(nèi)市、縣兩級人才發(fā)展專項資金逐步達到不低于本級一般預算收入2% 的要求。 二是 增強人才工作服務主戰(zhàn)略的實效。緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極疏通引才引智“綠色通道”，引導和推動人才與產(chǎn)業(yè)對接，與園區(qū)對接，與項目對接，與基層需求對接。深入實施“151 高層次人才引進工程”，出臺急需緊缺人才引進優(yōu)惠政策，加快重點領域、主導產(chǎn)業(yè)高層次人才引進步伐。繼續(xù)深化與高校戰(zhàn)略合作，鞏固成果，拓寬領域，加大產(chǎn)學研合作力度，進一步推動技術創(chuàng)新和成果轉化。緊貼主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極加強企業(yè)個性化人才服務工作，為企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略研究和項目技術服務。認真實施“雙十計劃”，積極推動企業(yè)創(chuàng)新團隊建設，進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。 三是 優(yōu)化人才發(fā)展的環(huán)境。加大人才工作重要意義的宣傳和科學人才觀的普及力度，在全社會營造尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。加強對優(yōu)秀人才的宣傳，多途徑開展人才獎勵表彰工作，進一步激發(fā)人才隊伍活力。深化拓展人才工作小環(huán)境建設，充分調(diào)動用人單位引才、育才、用才的積極性。建立和完善領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，積極做好服務工作，努力把各類優(yōu)秀人才凝聚到推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的大業(yè)上來。
(五)大力實施“創(chuàng)先爭優(yōu)促進行動”，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員隊伍推動跨越趕超主力軍作用 。今年是黨的、省十次黨代會召開之年，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面總結之年。各級組織部門要按照黨委統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步發(fā)揮好基層黨組織和廣大黨員推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超的主體和生力軍作用。 一是 組織開展“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。按照省、市委統(tǒng)一部署，圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標，以增強黨員黨性意識、加強基層組織建設、立足崗位爭創(chuàng)新業(yè)績?yōu)橹攸c，精心組織、扎實推進“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，引導各級組織、各行各業(yè)和廣大黨員干部人才圍繞推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，以優(yōu)異成績向黨的獻禮。 二是 深入推進窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。突出重點，以窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)為示范，引導和推動全市各領域各行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深拓展。組織開展“爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質(zhì)服務標兵”競賽，抓好“萬人評窗口”活動，以評促服務，以評促作風，以評促效能，推動全市各項工作抓落實、促實效。充分發(fā)揮各級機關帶頭作用，以“爭做人民滿意公務員”活動為載體，引領和帶動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。深化“五亮五比五創(chuàng)”活動，培育創(chuàng)先爭優(yōu)活動特色品牌，選樹一批有生命力的先進典型，營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。同時，圍繞貫徹落實市三次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議精神，抓好全市基層黨組織和黨員公開承諾考評，開展20**年新一輪公開承諾。 三是 認真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議、總結表彰和建章立制工作。今年“七一”前后，中央、省委將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行總結表彰，市委也將組織開展專項表彰，展示全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果。各級各部門要全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推廣公開承諾、領導點評、群眾評議等實踐成果，建立完善機關干部直接聯(lián)系和服務群眾等創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
(六)大力實施“強基固本促進行動”，著力夯實黨的建設促進跨越趕超的組織基礎 。今年是中組部確定的“基層組織建設年”，是全省實施基層黨建《三年規(guī)劃》的“結賬年”，是我市開展基層黨建“強基固本”活動的“提升年”。各級黨委要進一步落實管黨責任制，堅定不移地推進“五個基本、七個體系”建設，推動全市黨的基層組織建設再上新臺階。各級組織部門要把握機遇、乘勢而上，改革創(chuàng)新、攻堅克難，努力使黨的基層組織建起來、用起來、活起來、強起來。 一是 在抓基層打基礎上更加有力。針對非公經(jīng)濟組織和社會組織黨的建設仍然薄弱的問題，進一步理順管理體制，以區(qū)(市、縣)和行業(yè)為單位開展集中排查，建立工作臺賬，抓好這些領域黨組織組建和黨建工作指導員選派工作，實現(xiàn)黨組織應建盡建、指導員應派盡派。按照“五務合一”的要求，加大財政支持、對口幫扶、資金整合和分類實施力度， 加快推進黨員群眾服務中心“ 五務合一”全覆蓋工作，確保今年底村(社區(qū))黨員群眾服務中心“五務合一”實現(xiàn)全覆蓋，進一步發(fā)揮好黨員群眾服務中心作用。要進一步加大力度，用足政策、加強幫扶、一村一策，推動“組織創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，黨員創(chuàng)事業(yè)，群眾創(chuàng)家業(yè)”，力爭今年底全市90% 以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5 萬元以上，基本消除“空殼村”。要將以上工作作為基層黨建工作責任制考評的重要內(nèi)容，切實增強各級黨委抓好基層基礎工作的責任感和緊迫感，進一步發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。 二是 在抓隊伍增活力上更加有力。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆成果，指導抓好社區(qū)“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強各領域基層黨組織書記，大力整頓軟弱渙散基層黨組織領導班子。積極實施基層黨組織書記素質(zhì)提升工程，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及其他領域黨組織書記的集中輪訓工作，提升基層黨員干部適應新形勢、完成新任務的能力素質(zhì)。更加注重質(zhì)量建黨、質(zhì)量強黨，按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，加強和改進發(fā)展黨員工作;加大在新經(jīng)濟組織和社會組織、青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作力度，實施基層黨員黨性教育、能力培育“雙育”計劃，加強流動黨員教育管理，提高黨員隊伍整體素質(zhì)，進一步激發(fā)廣大黨員推進“工業(yè)興市”主戰(zhàn)略的積極性、主動性和創(chuàng)造力。 三是 在抓統(tǒng)籌強功能上更加有力。堅持和完善“書記抓、抓書記”工作機制，繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作述職制度、目標責任考核評價制度和創(chuàng)新項目評選表彰制度，進一步強化基層黨組織書記管黨責任，推動各項工作落實。扎實推進“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，充分發(fā)揮對口單位作用，加大工作督辦落實、考核考評和結果運用力度，進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作水平。以“五化模式”為載體，著力加強街道社區(qū)黨建工作，積極引領和推動社會管理創(chuàng)新。結合治庸問責活動，抓好市直機關突出問題整改落實，進一步推動機關作風轉變。認真抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，進一步提升站點建、管、用實效和水平。更加注重黨內(nèi)基層民主建設，繼續(xù)抓好黨代會常任制試點工作，認真落實黨代表任期制，完善黨代表定期聯(lián)系黨員群眾制度，探索提高黨代表履職能力的有效途徑，深化拓展“兩票制”、“兩會制”成果，積極推行黨務公開，不斷探索擴大基層民主、加強基層治理的多種有效形式。
三、堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶 隊伍 ，進一步樹立組織部門的良好形象
推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超，以優(yōu)異成績迎接黨的召開，組織部門和組工干部要走在前頭、作出表率。中央和省、市委對組織部門和組工干部隊伍建設提出了很高要求，各級組織部門要切實加強自身建設，按照中組部、省委組織部要求，以“一迎雙爭”(迎接，爭當‘三服務’優(yōu)秀標兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門)作為深入推進“講黨性、重品行、作表率”活動的主題，高標準、嚴要求，努力把組織部門建設成“模范部門”， 把組工干部打造成“過硬隊伍”。
(一)品行更正 。組織工作的性質(zhì)決定組工干部必須品行端正。一要公道正派。胡錦濤同志指出，衡量一個組工干部是否合格，首先要看他是否公道正派、實事求是。廣大組工干部要把公道正派作為立身之本，作為組織工作的生命線，內(nèi)化于心、外化于行，貫徹和體現(xiàn)到自己工作的全過程和各個方面。特別是要嚴格執(zhí)行黨的干部政策，踐行公道正派的選人用人作風，任何時候都要出以公心、唯才是舉，做到憑德才條件用人、憑群眾公認用人、憑工作業(yè)績用人，真正把想干事、能干事、干成事的干部選拔上來，努力為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超提供可靠的組織人才保障。二要為人正直。鄧小平同志曾經(jīng)指出，管干部的干部，要很公道，很正派，不信邪，不怕得罪人。廣大組工干部要堅持原則，主持正義，公正無私，表里如一，說老實話、辦老實事、做老實人，恪守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德和個人品德，用高尚的人格魅力親近人、感召人、凝聚人，進一步樹立組織部門和組工干部的良好形象。
(二)業(yè)務更精。 新形勢新任務對組織工作提出了新的更高的要求，要堅持標準更高、能力更強，不斷提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平。一要精通。要深入學習黨的基本理論、基本路線和各項方針政策，增強政治敏銳性和鑒別力;要廣泛學習經(jīng)濟、政治、文化、法律、社會、科技等方面知識，不斷優(yōu)化知識結構，豐富知識儲備;要及時跟蹤世界發(fā)展大勢和經(jīng)濟社會發(fā)展的最新變化，熟悉本地區(qū)發(fā)展目標及其特點，準確把握大局;要加強實踐鍛煉，在工作一線、艱苦環(huán)境中經(jīng)風雨、見世面，積累新經(jīng)驗，增長新本領。特別是要鉆研組織工作的政策、業(yè)務和相關技能，并融會貫通，真正適應工作需要，成為組織工作的“政策通”、“活字典”。二要精細。組織工作無小事。組工干部要保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認真細致地完成好每一項任務，不出任何差錯。要堅持標準更高、要求更嚴，注重細節(jié)、精益求精，努力把每一項工作都打造成精品。要完善工作機制，嚴格工作程序，不斷提高組織工作規(guī)范化水平。
(三)作風更實 。今年組織工作的任務十分艱巨，必須緊緊圍繞“實”字，著力加強組工干部作風建設。一要求實。實事求是，是我們黨的思想路線的核心，也是做好組織工作的出發(fā)點。組織工作求實，就是要堅持實事求是，堅持一切從實際出發(fā)，科學判斷經(jīng)濟社會形勢和組織工作應著力解決的重大問題，使組織工作更好地為科學發(fā)展服務。二要務實。組織工作講務實，就是要務黨員、干部、人才需求之實，說實話、辦實事、求實效，不搞花架子，這就要求我們在領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等各項工作中，從思路的形成、措施的出臺以及怎樣抓好組織實施等方面，都要深入調(diào)查、摸清情況、廣泛聽取各方面意見，從而作出符合實際的科學決策。三要實干。全面完成今年組織工作各項任務，要靠真抓實干，特別是要在提高執(zhí)行力和工作實效上下功夫。要深入推行崗位責任目標管理，堅持實行重點工作項目管理和督辦落實制度，認真抓好考評考核和結果運用，努力使組工干部強化抓落實的責任，改進抓落實的作風，提高抓落實的實效。要結合全市治庸問責活動，認真查找組織部門作風建設存在的突出問題，有針對性地抓好整改落實，建立健全抓落實、促實效的制度機制。同時，探索建立作風建設反饋評價機制，經(jīng)常性聽取各方面的意見建議，積極改進組工干部的工作作風，推動組織部門不斷提高工作效率和服務水平。
(四)紀律更嚴 。正己然后可以正物，自治然后可以治人。由于組織部門的職能特殊，人們在“高看一眼”的同時，往往也會“多看一眼”。因此，組織部門從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍這根弦，任何時候都不能放松。一方面要管理從嚴。各級組織部門要始終堅持對組工干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，對組工干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒、批評幫助，對違反紀律和規(guī)定的，要嚴肅查處，促使組工干部嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求，遵守“三服務、兩滿意”行為規(guī)范。另一方面要自律從嚴。廣大組工干部要牢記神圣職責，充分認識保持艱苦奮斗、清正廉潔的極端重要性，在思想上牢固樹立清正廉潔的觀念，自覺抵制腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。要嚴格遵守組織人事紀律和黨內(nèi)法規(guī)條例，恪守職業(yè)道德，謹言慎行、防微杜漸，清清白白做人，規(guī)規(guī)矩矩辦事，始終一塵不染、兩袖清風。要嚴格要求自己，自筑“防火墻”，設置“高壓線”，不能拿的堅決不拿，不能要的堅決不要，不能接觸的堅決保持距離，努力保持組工干部的清廉形象。各級組織部門在對組工干部從嚴管理的同時，也要以人為本，按照“三個留人”的要求，關心組工干部的工作、生活和成長;對優(yōu)秀組工干部要加強培養(yǎng)、及時使用，充分調(diào)動廣大組工干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)組工干部隊伍的活力。
同志們，一元復始，萬象更新。20**年的組織工作任務艱巨，責任重大。全市各級組織部門和廣大組工干部要在市委的堅強領導下，進一步解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全市組織工作新局面，為推進工業(yè)興市、實現(xiàn)跨越趕超作出新的貢獻，以優(yōu)異成績向黨的獻禮!
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