政治(必修Ⅱ)經(jīng)濟生活

　　第一單元 綜合探究

　　1、金錢是什么?

　　從起源看，貨幣是商品交換長期發(fā)展的產(chǎn)物，從本質(zhì)上看，它是固定充當一般等價物的商品，從職能上看，它具有價值尺度，流通手段兩個基本職能，從一定意義上，金錢是財富的象征，在社會初級階段，仍然存在著商品貨幣關系，生產(chǎn)、分配、交換、消費等各種活動都離不開金錢。金錢是人生幸福的基礎。

　　2、錢能做什么，錢不能做什么?

　　①錢能用于商品的交換、生產(chǎn)、分配、交換、消費各種經(jīng)濟活動都離不開錢。

　　②工作為社會動物，除生命外，還有更高的追求、健康與快樂，朋友與信賴，親情與愛情等這一切都是錢買不到的，金錢是萬能的，觀念是錯誤的。

　　3、樹立正確的金錢觀。

　　①對金錢，要取之有道，用正當手段賺錢，靠誠實勞動和合法經(jīng)營、致富是受法律保護的，是光榮的。不義之財終被奪，靠非法手段攫取錢財，決沒有好下場。

　?、趯τ诮疱X，要用之有益，用之有度。要把錢用到最需要的地方，用于做最有意義的事?；ㄥX要節(jié)制，用于做什么要分輕重緩急，能節(jié)省的要節(jié)省，少花錢多辦事，辦好事，就能讓錢發(fā)揮出更大的作用。

　?、壅_的金錢觀，指導我們理性地對待金錢，通過合乎道德與法律的正當途徑掙錢，把錢用到利于國家，他人的有益的地方，用到有利于自己發(fā)展，實現(xiàn)人生價值的地方。樹立正確的金錢觀，我們的靈魂更純潔，道德更高尚，境界和智慧都能上一個層次。

　　第二單元　投資與創(chuàng)業(yè)

　　第四課　生產(chǎn)與經(jīng)濟制度

　　一、發(fā)展生產(chǎn)滿足消費

　　1、生產(chǎn)與消費的關系：從根本上講，人的消費不是由主觀愿望決定的，而是由客觀的物質(zhì)生產(chǎn)狀況決定的。

　　(1)生產(chǎn)決定消費：生產(chǎn)決定消費對象，生產(chǎn)決定消費方式，生產(chǎn)決定消費的質(zhì)量和水平，生產(chǎn)為消費創(chuàng)造動力。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎。從一定意義上說人類的歷史就是生產(chǎn)發(fā)展的歷史。

　　(2)消費對生產(chǎn)有重要的反作用，消費拉動經(jīng)濟增長、促進生產(chǎn)的發(fā)展。

　?、傧M所形成的新的需要，對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導向作用。

　?、谙M是生產(chǎn)的目的。只有生產(chǎn)出來的產(chǎn)品被消費了，這種產(chǎn)品的生產(chǎn)行為才算最終完成。

　?、巯M是生產(chǎn)的動力。一個新的消費熱點的出現(xiàn)，往往能帶動一個產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長。

　?、芟M為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力，能提高勞動力的質(zhì)量，提高勞動者的生產(chǎn)積極性。

　　(3)社會再生產(chǎn)過程的四個環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、分配、交換、消費。

　　①社會再生產(chǎn)：社會生產(chǎn)過程的不斷重復和更新。

　?、陉P系：直接生產(chǎn)過程是起決定作用的環(huán)節(jié);分配和交換是連結(jié)生產(chǎn)與消費的紐帶，對生產(chǎn)和消費有重要的影響;消費是物質(zhì)資料生產(chǎn)過程的最終目的與動力。

　　2、大力發(fā)展生產(chǎn)力

　　(1)原因：

　?、俦匾裕?/p>

　　理論上：A.生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量。

　　B.物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類存在和發(fā)展的基礎。

　　現(xiàn)實中：A.大力發(fā)展生產(chǎn)力，是由我國社會主義主要矛盾決定的。我國目前處在社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，是社會的主要矛盾。為解決這一矛盾必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，這是社會主義的根本任務和本質(zhì)要求。

　　B.大力發(fā)展生產(chǎn)力，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設，是我們國家的根本任務。

　?、谥匾裕褐挥写罅Πl(fā)展生產(chǎn)力，才能為鞏固社會主義制度建立起雄厚的物質(zhì)技術基礎;才能擺脫經(jīng)濟文化落后狀態(tài)，縮小歷史遺留下來的與發(fā)達國家的差距，趕上以至超過發(fā)達國家充分顯示社會主義制度的優(yōu)越性;才能不斷增強綜合國力，提高我國的國際地位。對全面建設小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。

　　(2)大力發(fā)展生產(chǎn)力的途徑：

　?、俦仨殘猿贮h的基本路線不動搖，堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。

　?、谌耸巧a(chǎn)力中最具決定性的力量，大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造，全面提高勞動者素質(zhì)。

　?、劭茖W技術是第一生產(chǎn)力，而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須加快科學技術的發(fā)展，大力推進科技進步和創(chuàng)新。

　?、芨母锸巧鐣髁x自我完善與發(fā)展，改革能促進生產(chǎn)力的發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須通過改革，調(diào)整上層建筑與經(jīng)濟基礎不相適應的部分。要通過改革，完善社會主義的各項基本制度，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　二、我國基本經(jīng)濟制度：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展

　　1、公有制

　　(1)生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎：

　　公有制經(jīng)濟的內(nèi)容(公有制經(jīng)濟成分比較)

　　成分 國有經(jīng)濟 集體經(jīng)濟 混合經(jīng)濟中的國有和集體成分

　　含義 社會全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料 部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料 各種不同所有制經(jīng)濟按一定原則實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的所有制形式中的國有成分和集體成分

　　地位 處于支配地位是其支柱 是我國農(nóng)村的主要經(jīng)濟形式。城市股份合作制。是社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分 公有制經(jīng)濟的重要組成部分

　　作用 是國民經(jīng)濟的支柱，掌握著國家經(jīng)濟命脈,在國民經(jīng)濟中起主導作用。對發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，提高國際地位具有關鍵作用。 體現(xiàn)共同富裕原則，吸收社會資金，緩解就業(yè)壓力，增加積累和稅收。對發(fā)揮公有制的主體作用有重大意義，對實現(xiàn)共同富裕有重要作用。 國家和集體控股，具有明顯的公有性?？稍鰪姽兄平?jīng)濟的活力，提高企業(yè)和資本的動作效率，擴大公有制資本的支配范圍，增強公有制的主體作用

　　(2)公有制的實現(xiàn)形式：

　?、僖磺蟹从成鐣a(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，如股份制，股份合作制，都可成為公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。

　?、诠煞葜破髽I(yè)，如果國家和集體控股，則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式，可以增強公有制經(jīng)濟的活力，提高企業(yè)和資本的運作效率，擴大公有資本的支配范圍，增強公有制的主體作用。(原因意義)

　　(3)公有制主體地位的主要體現(xiàn)：

　　①在全國范圍內(nèi)，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。既要有量的優(yōu)勢，又要注重質(zhì)的提高。

　　②國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用。國有經(jīng)濟的主導作用主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向，控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢，控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。

　　(4)如何增強公有制的主體地位：

　　①必須深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

　　②必須推進集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟。

　　2、我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟：

　　(1)我國非公有制經(jīng)濟形式比較：

　　個體經(jīng)濟 私營經(jīng)濟 外資經(jīng)濟

　　含義 勞動者個人或者家庭占有生產(chǎn)資料從事個體勞動和經(jīng)營 以生產(chǎn)資料私有制和雇傭勞動為基礎，以取得利潤為目的 依法在內(nèi)地設立的獨資企業(yè)及中外合資、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的外商投資部分

　　特點 以手工勞動為主，規(guī)模小、投資少、設備簡單、經(jīng)營靈活 規(guī)模較大，設備較先進，勞動生產(chǎn)率比較高 投資分配

　　作用 在利用分散的資源發(fā)展商品生產(chǎn)，促進商品流通，擴大社會服務，方便人民生活，增加就業(yè)等方面，發(fā)揮著不可替代的作用 可集中和利用一部分私人資金，吸收勞動者就業(yè)，增加勞動者個人收入和國家稅收，對提高綜合經(jīng)濟實力有積極作用 有利于引進境外的資金和先進技術，學習境外的先進管理經(jīng)驗，有利于擴大就業(yè)，擴大出口，增加財政收入

　　(2)地位：非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，是社會主義初級階段的重要經(jīng)濟形式，促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。

　　3、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必然性。

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，符合社會主義的本質(zhì)要求，適應社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況。實踐證明，它有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平。必須堅持和完善這一基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。

　　第五課 企業(yè)與勞動者

　　一、公司的經(jīng)營

　　1、公司的類型：

　　(1)企業(yè)

　?、倨髽I(yè)的含義：是以營利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務的經(jīng)濟組織，是市場經(jīng)濟活動的主要參與者，是國民經(jīng)濟的細胞。

　　②企業(yè)的分類：在我國，國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)等多種所有制企業(yè)并存，共同構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟的微觀基礎。國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中發(fā)揮著主導作用。

　　(2)公司制與公司

　　①公司制，是現(xiàn)代企業(yè)主要的典型的組織形式。

　　②公司是依法設立的，全部資本由股東共同出資，以營利為目的的企業(yè)法人。

　?、酃竟蓶|的權利：依法享有資產(chǎn)收益，參與重大決策和選擇管理者等權利。

　　公司的責任：公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，接受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔社會責任。

　　(3)我國法定的公司形式為有限責任公司和股份有限公司。

　　股份有限公司與有限責任公司比較

　　股份有限公司 有限責任公司

　　出資方式 全部資本劃分為等額股份，并以股票形式加以表現(xiàn)，上市公司的股票可以自由流通、轉(zhuǎn)讓。 公司的資本不必劃分為等額股份。股東可以用貨幣，也可以用實物、知識產(chǎn)權、土地使用權等作價出資。股東轉(zhuǎn)讓出資必須征得其他股東的同意，出資轉(zhuǎn)讓較困難。

　　發(fā)起人數(shù)量 2人以上200人以下為發(fā)起人。 由50個以下股東出資設立。(一個自然人或一個法人可成立一人有限責任公司)

　　注冊資本 最低限額500萬元 最低限額3萬元

　　股東對公司承擔的責任 以認購的股份為限對公司承擔責任。濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的對公司債務承擔連帶責任。 股東以其認繳的出資額為限對公司承擔責任(一人不能證明財產(chǎn)獨立的，對公司債務承擔連帶責任)

　　股東表決權 一股一票原則 按出資比例行使表決權。

　　公司財務 上市公司必須向全社會公開 不必向全社會公開

　　(4)公司的組織機構(gòu)

　　①公司的組織機構(gòu)通常由三部分組成：決策機構(gòu)(股東大會、董事會)、執(zhí)行機構(gòu)(總經(jīng)理)和監(jiān)督機構(gòu)(監(jiān)事會)。

　?、谄渲泄蓶|大會及其選出的董事會是公司的決策機構(gòu)，處理公司重大經(jīng)營管理事宜。總經(jīng)理及其助手組成公司的執(zhí)行機構(gòu)，負責公司的日常經(jīng)營。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)，對董事會和經(jīng)理的工作進行監(jiān)督。

　　③這些機構(gòu)之間權責明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司的發(fā)展具有充分的活力。

　　(5)公司制的優(yōu)點：公司制具有獨立法人地位、有限責任制度和科學管理結(jié)構(gòu)等優(yōu)點。

　　(6)其他企業(yè)形式。在我國，除公司外，還存在大量的個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)。

　　2、公司的經(jīng)營和發(fā)展

　　(1)公司經(jīng)營

　　①公司經(jīng)營的含義：指公司為向社會提供產(chǎn)品和服務并獲取利潤而進行的所有活動的總和。②公司經(jīng)營的直接目的是利潤。只有保持一定的盈利能力，公司才能開發(fā)技術、更新設備、擴大規(guī)模，增強企業(yè)的市場競爭能力，為社會創(chuàng)造更多的財富。

　　(2)公司經(jīng)營成功的主要因素

　?、僦贫ㄕ_的經(jīng)營戰(zhàn)略(長遠的、總體的策略)。一個企業(yè)，只有戰(zhàn)略定位準確，才能順應時代發(fā)展的潮流，抓住機遇，加快發(fā)展，為企業(yè)插上騰飛的翅膀。反之，一個企業(yè)在戰(zhàn)略定位上不準，那么，就會遭受挫折，甚至導致破產(chǎn)。

　　②公司要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術進步、科學管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。企業(yè)的競爭優(yōu)勢是多種多樣的，如價格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務水平、品牌效應等。這些優(yōu)勢的取得，或是由于企業(yè)掌握了獨特的技術和技能，或是由于企業(yè)的管理水平較高，或是由于企業(yè)采取了較好的經(jīng)營策略，或是以上因素的綜合。因此，企業(yè)必須在這些方面有所作為。

　　③誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。企業(yè)的信譽和形象作為一種無形資產(chǎn)是經(jīng)過長期的努力形成的。它滲透在企業(yè)經(jīng)營和管理的每一個環(huán)節(jié)，通過新產(chǎn)品和服務在市場上形成本企業(yè)的競爭優(yōu)勢。公司是否誠信經(jīng)營，關系到企業(yè)成敗。企業(yè)如果通過不正當手段謀取利益，不會真正取得成功，違法者還要受到法律的制裁。

　　④面向市場，堅持以質(zhì)取勝、市場多元化戰(zhàn)略。

　?、莨咀プr機做好兼并和強強聯(lián)合。

　?、拮裱袌鲆?guī)律，堅持引進來、走出去相結(jié)合。貫徹科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。

　　(3)企業(yè)的兼并和破產(chǎn)

　?、倨髽I(yè)兼并的意義：優(yōu)勢企業(yè)兼并相對劣勢的企業(yè)，可以擴大優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)模、增強優(yōu)勢企業(yè)的實力，以優(yōu)帶劣，提高企業(yè)和整個社會的資源利用效率，有益于促進國家經(jīng)濟發(fā)展。

　?、谄髽I(yè)破產(chǎn)，是指對長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業(yè)，按法定程序?qū)嵤┢飘a(chǎn)清算的經(jīng)濟現(xiàn)象。實行企業(yè)破產(chǎn)制度，有利于強化企業(yè)的風險意識，促使企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)競爭力，有利于社會資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。

　　二、新時代的勞動者

　　1、勞動和就業(yè)

　　(1)勞動和就業(yè)的重要性。

　?、賱趧拥囊饬x：

　　勞動是勞動者的腦力和體力的支出，是物質(zhì)財富和精神財富的創(chuàng)造活動。勞動者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導作用。勞動是人類文明進步發(fā)展的源泉。光榮屬于勞動者。

　?、诰蜆I(yè)的意義：

　　A.就業(yè)是民生之本，對整個社會生產(chǎn)和發(fā)展具有重要意義。

　　B.就業(yè)使得勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合，生產(chǎn)出社會所需要的物質(zhì)財富和精神財富。

　　C.勞動者通過就業(yè)取得報酬，從而獲得生活來源，使社會勞動力能夠不斷再生產(chǎn)。

　　D.勞動者的就業(yè)，有利于其實現(xiàn)自身的社會價值，豐富精神生活，提高人的境界，從而促進人的全面發(fā)展。

　　E.是落實科學 發(fā)展觀，全面建設小康社會，構(gòu)建和諧社會必然要求。

　　F.有利于充分利用勞動力資源，促進經(jīng)濟發(fā)展居民收入增加，維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

　　G.有利于保障勞動者合法權益。

　　2、當前就業(yè)形勢：

　?、傥覈娜丝诳偭亢蛣趧恿偭慷急容^大，而生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低;

　　②勞動力素質(zhì)與社會經(jīng)濟發(fā)展的需要不完全適應;

　?、蹌趧恿κ袌霾煌晟?，就業(yè)信息傳遞系統(tǒng)不暢通。

　　3、解決就業(yè)的措施：

　　(1)黨和政府：

　?、俦仨毎褦U大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。根本措施是通過大力發(fā)展經(jīng)濟促進就業(yè)。

　?、邳h和政府從廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，實施積極的就業(yè)政策，加強引導，完善市場就業(yè)機制，擴大就業(yè)規(guī)模，努力改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　③不斷完善勞動力市場。健全勞動者職業(yè)技能培訓制度，完善社會保障體系，解除勞動者創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。

　?、軋猿謩趧诱咦灾鲹駱I(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針

　　(2)個人：

　?、賱趧诱咭l(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的精神，積極自主創(chuàng)業(yè)。

　?、跇淞⒄_的擇業(yè)觀念。

　　A.樹立自主擇業(yè)觀。根據(jù)個人的興趣、專長和條件，自主選擇職業(yè)。這有利于發(fā)揮每個人的聰明才智，調(diào)動每個人的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性。

　　B.樹立競爭就業(yè)觀。要通過勞動力市場競爭，實現(xiàn)自主擇業(yè)。為此要努力學習，提高技能和素質(zhì)，改變觀念，積極主動地適應勞動力市場的需要。

　　C.樹立平等就業(yè)觀。各種正當職業(yè)勞動者，都是創(chuàng)造社會財富所必需的，沒有什么高低貴賤之分。不管從事什么工作，只要能腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)，就能有所作為。

　　D.樹立多種方式就業(yè)觀?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟和信息技術導致就業(yè)形式多樣化，諸如自由職業(yè)、彈性工作日、臨時工等就業(yè)方式不斷增加，可以更加靈活地選擇。人們還可以通過職業(yè)介紹所、媒體廣告、網(wǎng)上人才市場、招聘會等選擇職業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)。

　?、鄄粩嗵岣咦陨硭刭|(zhì)，樹立終身學習觀念。

　　2、依法維護勞動者權益

　　(1)原因：實現(xiàn)和維護勞動者權益，是社會主義制度的本質(zhì)要求。我國勞動法規(guī)定了勞動者享有的權利。這些權利是保障勞動者主人翁地位的前提，是充分調(diào)動和發(fā)揮勞動者的積極性和創(chuàng)造性，使之成為改革開放和社會主義建設主力軍的保證。

　　(2)我國勞動者享有的權利：平等的就業(yè)和選擇職業(yè)的權利;取得勞動報酬的權利;休息、休假的權利，獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權利;接受職業(yè)技能培訓，享受社會保險和福利，提請勞動爭議處理的權利;以及法律規(guī)定的其他權利。

　　(3)如何維護勞動者權益

　?、冱h和政府：

　　A.實施積極的就業(yè)政策、多渠道擴大就業(yè)的同時，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關系，依法維護勞動者權益。

　　B.加強勞動保護，改善勞動條件，完善社會保障體系。

　　C.實施勞動法規(guī)定勞動者享有的各項權利，規(guī)范勞動合同制度，切實保障勞動者的合法權益。

　　D.依法懲處侵犯勞動者合法權益的行為。

　　②勞動者：

　　A.自覺地履行勞動者的義務，是獲得權利、維護權益的基礎。

　　B.實行勞動合同制度，依法簽訂勞動合同，是維護勞動者合法權益的重要依據(jù)。

　　C.勞動者要增強權利意識和法律意識。當權益受到侵害時，可以采用投訴、協(xié)商、申請調(diào)解、申請仲裁、向法院起訴等途徑要求維護，而不能采用非法手段施加報復。以合法手段、法定程序進行維權，是每個勞動者的正確選擇。

　?、塾萌藛挝唬?/p>

　　嚴格執(zhí)行勞動法、勞動合同法等有關法律法規(guī)的規(guī)定，強化企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)，經(jīng)營者的素質(zhì)，自覺依法維護勞動者合法權益。

　　另：解決就業(yè)問題的意義、方針和途徑

　　(1)解決就業(yè)問題的意義：

　　①就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關系人民生活水平的提高，關系國家的長治久安，關系到堅持“以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會”，它不僅是重大的經(jīng)濟問題，也是重大的政治問題。是貫徹“三個代表”重要思想的生動實踐，是落實科學發(fā)展觀的具體行動，也是每個干部全心全意為人民服務的實際表現(xiàn)。。

　?、谏鐣髁x的根本目標是實現(xiàn)共同富裕，勞動權是公民享有的各項權利的基礎，我國政府積極擴大就業(yè)和促進再就業(yè)，對于保障勞動者的主人翁地位、發(fā)揮勞動者的積極性、實現(xiàn)共同富裕有著重要的作用。

　　(2)解決就業(yè)的方針：堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針。

　　(3)解決就業(yè)的途徑：解決就業(yè)問題歸根結(jié)底要靠經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展是解決就業(yè)問題的根本措施。政府要堅持以經(jīng)濟建設為中心，通過發(fā)展經(jīng)濟促進就業(yè)，通過擴大就業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展;要加強職業(yè)培訓，提升就業(yè)能力;要建立、健全社會保障體系，特別是失業(yè)保險制度。

　　第六課 投資理財?shù)倪x擇

　　一、儲蓄存款和商業(yè)銀行

　　1、儲蓄存款

　　(1)儲蓄存款的含義：指個人將屬于其合法所有的人民幣或者外幣存入儲蓄機構(gòu)，儲蓄機構(gòu)開具存折或存單作為憑證，個人憑存折或存單可以支取存款的本金和利息，儲蓄機構(gòu)依照規(guī)定支付存款本金和利息的一種活動。

　　(2)我國的儲蓄機構(gòu)主要是各商業(yè)銀行。

　　(3)在我國，儲蓄存款都能獲取利息。存款利息是銀行因為使用儲蓄存款而支付的報酬，是存款本金的增值部分。

　　利息的多少取決于三個因素：本金、存期和利率水平。存款利息的計算公式為：存款利息=本金×利率×存款期限。在我國，存款利息收入要按規(guī)定的稅率向國家繳稅。(目前是5%)

　　(4)儲蓄存款的分類

　　目前，我國的儲蓄主要有活期存款和定期存款兩大類。作為投資對象，活期儲蓄流動性強、靈活方便，適合個人日常生活待用資金的存儲，但收益低定期儲蓄流動性較差，收益高于活期儲蓄，但一般低于債券和股票。與低收益相對應，因為銀行的信用比較高，儲蓄存款比較安全，風險較低，但也存在通貨膨脹情況下存款貶值的風險，以及定期存款提前支取而損失利息的風險。

　　2、我國的商業(yè)銀行

　　(1)商業(yè)銀行的含義：是指經(jīng)營吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務，并以利潤為主要經(jīng)營目標的金融機構(gòu)。我國的商業(yè)銀行以國有控股銀行為主體，是我國金融體系中最重要的組成部分。

　　(2)商業(yè)銀行的主要業(yè)務有三類：

　　其一，存款業(yè)務。這項業(yè)務是商業(yè)銀行的基礎業(yè)務。

　　其二，貸款業(yè)務。它是我國商業(yè)的主體業(yè)務，也是商業(yè)銀行營利的主要來源。從貸款對象看，主要有工商業(yè)貸款和消費貸款。(銀行會本著真實性、謹慎性、安全性、效益性等原則，評估借款人的信用狀況，根據(jù)結(jié)果決定是否發(fā)放貸款。)

　　其三，結(jié)算業(yè)務。結(jié)算業(yè)務是商業(yè)銀行為社會經(jīng)濟活動中發(fā)生的貨幣收支提供手段與工具的服務，銀行對此收取一定的服務費用。

　　除上述三大業(yè)務外，商業(yè)銀行還為我們提供債券買賣及兌付、代理買賣外匯、代理保險、提供保險箱等服務。

　　二、股票、債券和保險

　　1、股票。

　　(1)含義：股票是股份有限公司在籌集資本時向出資人出具的股份憑證。股票代表其持有者(即股東)對股份公司的所有權。這種所有權是一種綜合權利，如參加股東大會、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或分享紅利等。

　　(2)特點：①股票售出不返還。如要改變股東身份，要么等公司的破產(chǎn)清盤，要么將股票轉(zhuǎn)售給第三人。②可轉(zhuǎn)讓，流通性強。經(jīng)國家證券管理部門審批同意后，股票一般可以在股票市場上交易，這種流通性是股票生命力所在。③高風險、高收益。

　　(3)股票投資的收入包括兩部分：一部分是股息和紅利收入，即股票持有人作為股東享有的定期從股份公司取得的利潤分配收入。公司只有盈利，才能分配股息和紅利。如果公司破產(chǎn)倒閉，股東不但不能獲得收入，反而要賠本，這就是購買股票的一種風險。投資股票的另一部分收入來源于股票價格上升帶來的差價，這種收益有時很高。由于股票價格要受到諸如公司經(jīng)營狀況、供求關系、銀行利率、大眾心理等多種因素的影響，其波動有很大的不確定性。正是這種不確定性，有可能使股票投資者遭受損失。價格波動的不確定性越大，投資風險也越大。因此，股票是一種高風險的投資方式。

　　(4)股票作用：股票市場的建立和發(fā)展。對搞活資金融通，提高資金使用效率，籌措建設資金，促進企業(yè)改革和發(fā)展，具有重大意義。

　　2、債券

　　(1)債券的含義：是一種債務證書，即籌資者給投資者的債務憑證，承諾在一定時期支付約定利息，并到期償還本金。

　　債券的分類。目前在我國，根據(jù)發(fā)行者不同，債券主要分為國債、金融債券和企業(yè)債券。

　　(2)國債，是中央政府為籌集財政資金而發(fā)行的一種政府債券，是中央政府向投資者出具的、承諾在一定時期支付利息和到期償還本金的債務憑證。中央政府發(fā)行國債的目的，往往是彌補國家財政赤字，或者為一些耗費巨大的建設項目、某些特殊經(jīng)濟政策乃至為戰(zhàn)爭籌措資金。由于國債以中央政府的稅收作為還本付息的保證，因此風險小，而利率較其他債券低，但一般高于相同期限的銀行儲蓄存款利率。金融債券，是由銀行和非銀行金融機構(gòu)發(fā)行的債券。金融債券與企業(yè)債券相比，違約風險較小。與此對應，其利率通常低于一般的企業(yè)債券，但高于風險更小的國債和銀行儲蓄存款利率。

　　(3)企業(yè)債券，是企業(yè)依照法定程序發(fā)行，約定在一定時期內(nèi)還本付息的債券。由于企業(yè)主要以自身的經(jīng)營利潤作為還本付息的保證，企業(yè)債券是一種風險大的債券。與此相對應，企業(yè)債券的利率通常高于國債和金融債券。

　　我國的債券中，有的可以上市交易，從而使相關債券具有較好的流通性。

　　3、保險?，F(xiàn)實生活中，我們面臨著各種各樣的風險。購買保險，正是規(guī)避風險的有效措施。

　　(1)商業(yè)保險的含義：指投保人根據(jù)合同約定，向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔賠償保險金責任，或當被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡期限時，承擔給付保險金責任的行為。在我國，只有依法設立的保險公司才能經(jīng)營保險業(yè)務。

　　(2)保險分為人身保險和財產(chǎn)保險兩大類。人身保險是以人的壽命和身體為保險對象，如健康險、意外傷害險、人壽險等。財產(chǎn)保險是以財產(chǎn)及其有關利益為保險對象，如汽車保險、運輸保險等。投保人和保險人應當遵循公平互利、協(xié)商一致、自愿訂立的原則，訂立保險合同。

　　(3)作用：投資理財?shù)姆绞?規(guī)避風險的有效措施;通過購買保險，投保人將風險轉(zhuǎn)移是減少危害、防范后患、保障生活、安定社會的有效方法;有人人為我，我為人人的互助特征。

　　儲蓄、債券、股票、保險比較

　　比較 儲蓄 債券 股票 保險

　　區(qū)別 性質(zhì)不同 儲蓄存款 債務、限期償還 入股憑證 風險保障

　　受益權不同 取款獲息，安全性最大 定期收取利息，安全性比股票大 取得股息和紅利，經(jīng)營好壞決定股票效益 按保險條款，從保險公司獲得相應經(jīng)濟補償

　　償還方式不同 按活期、定期等存款方式獲得本金和利息 有明確的付息期限，必須償還本金 股金不能退，只能出賣股票 保險事故發(fā)生后，投保人可獲得賠償或保險金

　　投資效益不同 利率較低，風險較小(通貨膨脹情況下存款貶值的風險，以及定期存款提前支取而損失利息的風險。) 信用度高，收益高，代用率高，流通性強，時間長，風險大 收益高，風險大 有回報率，時間長

　　聯(lián)系 都是個人投資或理財行為，對國家建設和公民生活有利，都能給投資者帶來一定的利益。各種投資方式都有自己的特點。認清各種投資方式的利弊，才能更好地規(guī)避風險，使自己的資金保值增值。

　　社會保險與商業(yè)保險比較

　　社會保險 商業(yè)保險

　　不同點 性質(zhì) 解決大多數(shù)社會成員共同需要的最迫切的保險項目 建立在商業(yè)原則的基礎上，是參與保險者個人意志的體現(xiàn)

　　給付標準 只保障其基本生活水平 保障項目廣泛，給付標準較高

　　費用 大多是個人、企業(yè)和政府共同負擔或由政府承擔 安全由個人負擔

　　保險依據(jù) 國家和有關部門統(tǒng)一規(guī)定 由參與保險者自主決定

　　保障范圍 社會成員共同需要的最迫切的保險項目(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等) 保障項目廣泛，保障范圍大小與繳納的保險費成正比

　　相同點 它們都是減少危害、防范后患、保障生活、安定社會的有效方法;都是保險中的一部分。

　　第三單元 收入與分配

　　第七課　個人收入與分配

　　一、按勞分配為主體，多種分配方式并存

　　生產(chǎn)決定分配，生產(chǎn)資料所有制形式?jīng)Q定分配方式，在社會主義初級階段，實行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，相應地就此實行以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。

　　1、按勞分配

　　(1)按勞分配的性質(zhì)：是在社會主義公有制經(jīng)濟中個人消費品分配的基本原則。

　　(2)內(nèi)容與要求：在公有制經(jīng)濟中，在對社會總產(chǎn)品作了各項必要扣除后，以勞動者向社會提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個人消費品，多勞多得，少勞少得。

　　(3)原因：①生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。

　?、谏鐣髁x公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)基礎。

　?、凵鐣髁x條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。

　　(4)意義：①實行按勞分配，有利于充分調(diào)動勞動者的積極性與創(chuàng)造性，從而促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

　?、诎磩诜峙渥鳛樯鐣髁x性質(zhì)的分配制度，是結(jié)以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，是消滅和消除兩極分化的重要條件，它體現(xiàn)了勞動者共同勞動，平等分配的社會地位，是分配制度上的偉大變革。

　　2、按勞分配以外的分配方式：主要包括按個體勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配。

　　(1)按個體勞動者勞動成果分配

　　個體勞動者個人占有生產(chǎn)資料，獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，其勞動成果扣除成本和稅收后直接歸勞動者所有，從而構(gòu)成他們的個人收入。他們既是勞動者，又是經(jīng)營者、投資者，不僅要付出勞動，謀劃發(fā)展，還要承擔經(jīng)營風險，個體勞動者的合法收入受國家保護。

　　(2)按生產(chǎn)要素分配

　　①含義：按生產(chǎn)要素分配，是生產(chǎn)要素所有者憑借對生產(chǎn)要素的所有權參與收益分配。

　?、诰唧w形式：主要有勞動，資本，技術和管理等。

　　a、按勞動要素分配：指在私營企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動者所獲得的工資收入。

　　b、按資本要素分配：包括私營企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營取得的稅后利潤，債權人取得的利息收入，股息分紅，債券，股票交易收入等。

　　c、按技術要素分配：科技工作者提供新技術取得的收入包括技術入股和技術轉(zhuǎn)讓。

　　d、按管理要素分配：企業(yè)的管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營中的貢獻而參與分配的形式。

　　(3)原因：

　　①發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，還要健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度。

　　②健全生產(chǎn)要素分配的制度，是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權存在的合理性，合法性的確認，體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。

　　二、收入分配與社會公平

　　1、社會公平：

　　(1)公平含義：公平含義較寬泛，涉及政治、經(jīng)濟、法律等各個領域。合理的分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

　　(2)意義：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。

　　★(3)實現(xiàn)的途徑(實現(xiàn)社會公平的舉措)：

　?、賵猿趾屯晟瓢磩诜峙錇橹黧w，多種分配方式并存的分配制度，是我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。

　?、诒ＷC居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當前，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。

　　③再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，通過強化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩級分化，實現(xiàn)公平分配。

　　2、處理好效率與公平的關系

　　(1)效率的含義：指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會財富的增加。效率是人類經(jīng)濟活動追求的基本目標之一。

　　(2)效率與公平的關系：

　　在收入分配中，效率與公平是一對矛盾，既對立又統(tǒng)一。

　?、傩适枪降奈镔|(zhì)前提。社會公平的逐步實現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。

　　公平是提高經(jīng)濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，才能激發(fā)勞動者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟效率的積極性。

　?、诠胶托室泊嬖诿苄?，兩者強調(diào)不同的方面。

　　(3)如何處理二者關系：

　?、侔l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使分配的結(jié)果能促使人們奮進，使社會具有生機和活力。

　?、谔幚砗眯逝c公平的關系，既要反對平均主義又要防止收入差距懸殊;既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神;在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

　　第八課　財政與稅收

　　一、國家財政

　　1.財政及作用

　　(1)財政的含義及實現(xiàn)。

　?、儇斦褐竾业氖杖牒椭С觯斦杖牒椭С鍪菄覅⑴c社會分配的兩個方面。財政是通過預算實現(xiàn)的。

　?、趪翌A算：由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱潯?/p>

　　③國家決算：上一年度國家預算執(zhí)行結(jié)果的會計報告。

　　(2)財政的作用(新)

　?、偈谴龠M社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設社會主義和諧社會。

　　②國家財政具有促進資源合理配置的作用。如果完全由市場配置資源，會導致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足，影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)，地區(qū)的建設，有助于資源的合理配置。

　?、蹏邑斦哂写龠M國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求社會總供給與社會總需求保持基本平衡，避免大起大落。在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時政府可以采取擴張性財政政策，通過增加經(jīng)濟建設支出，減少稅收，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長。反之，在經(jīng)濟過熱，物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取緊縮性財政政策，通過減少財政支出，增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價，給經(jīng)濟“降溫”。