精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話稿怎么寫(xiě)

　　第三，精準(zhǔn)施策，聚焦扶貧攻堅(jiān)發(fā)力重點(diǎn)。扶貧要扶到點(diǎn)子上，才能取得實(shí)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，明確主攻方向，切實(shí)提高扶貧工作實(shí)效。一要實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困群眾造血能力不強(qiáng)的問(wèn)題。立足本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游。要積極培育扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在政策和資金等方面給予支持，引導(dǎo)企業(yè)與貧困戶建立緊密型利益鏈接機(jī)制。二要實(shí)施就業(yè)扶貧，著力解決貧困家庭增收緩慢的問(wèn)題。加強(qiáng)教育職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)等，幫扶貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)，提高貧困人口就業(yè)水平，增加工資性收入。三要實(shí)施教育扶貧，著力解決貧困代際傳遞的問(wèn)題。加大對(duì)貧困戶子女接受九年義務(wù)教育和接受高等教育的資助力度，對(duì)建檔立卡貧困戶子女入學(xué)進(jìn)行資助和扶持。四要實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)扶貧，著力破解制約貧困村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。不斷加大對(duì)貧困縣區(qū)、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，補(bǔ)齊短板，提高貧困村道路、交通、用水、用電、危房改造等生產(chǎn)生活設(shè)施水平。五要實(shí)施移民生態(tài)搬遷扶貧，著力解決居住條件惡劣地區(qū)貧困群眾脫貧問(wèn)題。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿”原則，對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大石山區(qū)、深山區(qū)、災(zāi)害嚴(yán)重或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，實(shí)施易地搬遷。在工作當(dāng)中，要精心謀劃，充分吸取以往移民搬遷中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)、先易后難，廣泛宣傳動(dòng)員;堅(jiān)持群眾自愿，尊重搬遷群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，充分考慮搬遷后群眾的就業(yè)保障、子女教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。六要實(shí)施醫(yī)療救助解困扶貧，著力解決因病致貧返貧的問(wèn)題。全面提高貧困群眾的新農(nóng)合參合率，嚴(yán)格落實(shí)各種醫(yī)療優(yōu)惠政策，通過(guò)大病統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等措施，遏制和減少群眾因病致貧、因病返貧。七要實(shí)施低保政策兜底扶貧，著力解決喪失勞動(dòng)能力人員貧困問(wèn)題。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、確實(shí)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要納入最低生活保障，實(shí)施政策性兜底。擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)低保線與貧困線“兩線合一”，做到應(yīng)保盡保。

　　第四，創(chuàng)新機(jī)制，以改革激發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)活力。要善于用改革創(chuàng)新的思維和辦法，破解當(dāng)前我市精準(zhǔn)扶貧中面臨的體制機(jī)制瓶頸制約，充分激活改革對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的牽引力和帶動(dòng)力。一要?jiǎng)?chuàng)新完善扶貧資源資金投入與使用機(jī)制。在嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金整體切塊到縣區(qū)的基礎(chǔ)上，完善資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，將資金分配與各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧成效、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用管理情況直接掛鉤，真正把有限的資金用在刀刃上。加快農(nóng)村金融扶貧體制機(jī)制改革，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押擔(dān)保貸款，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用。二要加強(qiáng)扶貧創(chuàng)業(yè)。扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)鍵要提高扶貧對(duì)象的創(chuàng)業(yè)能力，把“輸血式扶貧”真正變?yōu)?amp;ldquo;造血式扶貧”。對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，通過(guò)加大資金扶持力度，加快脫貧致富步伐。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾增收。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)等新興產(chǎn)業(yè)，把大城市和小農(nóng)村緊緊地聯(lián)在一起。三要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)管理機(jī)制。加強(qiáng)貧困戶脫貧與返貧動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行貧困戶“雙認(rèn)定”機(jī)制，對(duì)脫貧戶實(shí)行“銷賬不銷號(hào)”，繼續(xù)跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。

　　三、凝心聚力，步調(diào)一致，形成精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力

　　事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持以人為中心，把上下、內(nèi)外、直接和間接的一切力量、一切積極因素全部調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力打造多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的扶貧攻堅(jiān)新格局，為打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)凝聚強(qiáng)大合力。

　　市直各部門(mén)要樹(shù)立大局觀念，克服部門(mén)利益的阻礙、走出扶貧攻堅(jiān)只是扶貧部門(mén)的事的思想觀念誤區(qū)，立足本部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，全力抓好扶貧工作任務(wù)的落實(shí)。各縣區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)的工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體、管理主體，要全面落實(shí)好責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣”制度，切實(shí)做好扶貧力量組織調(diào)配、項(xiàng)目資金運(yùn)行管理、幫扶措施檢查落實(shí)等工作，以“硬杠杠”“硬指標(biāo)”確保扶貧責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的前沿，要突出精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好工作落實(shí)，促使精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。

　　農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。前段時(shí)間，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，我市增派_名貧困村黨組織第一書(shū)記，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市所有貧困村的全覆蓋。本周以來(lái)，第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)都在參加培訓(xùn)，自治區(qū)黨委、市委對(duì)第一書(shū)記寄予厚望。希望各位第一書(shū)記在今后的駐村工作中，牢記使命和宗旨，以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神，全身心投入，認(rèn)真做好精準(zhǔn)識(shí)別和調(diào)查研究工作，制定出針對(duì)性強(qiáng)的差異化幫扶計(jì)劃，做到一村一策、一屯一計(jì)、一戶一方，并逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)，倒排時(shí)間，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)，一件一件落實(shí)。第一書(shū)記既要把新的理念觀念、專業(yè)知識(shí)和資金項(xiàng)目等帶下去，也要處理好與基層組織、基層干部特別是村黨組織書(shū)記的關(guān)系，虛心向基層干部學(xué)習(xí)，了解基層的情況、農(nóng)民的意愿、農(nóng)村工作的方法，進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧工作的本領(lǐng)。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要努力為第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。同時(shí)，市派出單位要大力支持第一書(shū)記開(kāi)展工作，幫助他們解決工作和生活中遇到的困難，真正成為他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。此外，要加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，整頓軟弱渙散村級(jí)組織，以抓黨建促扶貧。要充分發(fā)揮村干部作用，著力培養(yǎng)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、踏實(shí)苦干、勇于創(chuàng)新的農(nóng)村致富“帶頭人”，積極引導(dǎo)他們?cè)谧陨碇赂坏耐瑫r(shí)，發(fā)揮輻射、示范和帶動(dòng)作用，成為增收“領(lǐng)頭羊”。各級(jí)組織部門(mén)要切實(shí)抓好貧困村黨組織第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員、村干部隊(duì)伍管理，努力打造一支能打硬仗的扶貧攻堅(jiān)突擊隊(duì)。

　　要擺脫貧困，關(guān)鍵還是要靠群眾的主觀意愿和努力。我們要始終重視發(fā)揮群眾的主體作用，對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，充分尊重群眾意愿，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)群眾參與扶貧攻堅(jiān)的積極性和主動(dòng)性。要把支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，與扶貧開(kāi)發(fā)工作緊密聯(lián)系起來(lái)，確保有關(guān)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)貧困人口的創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)，教育引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，克服“等、靠、要”等依賴心理，樹(shù)立自力更生、勤勞致富的理念，立足自身實(shí)際，自主創(chuàng)業(yè)、自我激勵(lì)、自我發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

　　精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，需要?jiǎng)訂T和凝聚社會(huì)各方面力量廣泛參與。要大力營(yíng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧參與機(jī)制，聚集多方力量，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實(shí)扶貧攻堅(jiān)力量。要鼓勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)愛(ài)心人士參與扶貧開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)群眾團(tuán)體組織開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)。要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，建立統(tǒng)一管理的社會(huì)扶貧捐贈(zèng)平臺(tái)，落實(shí)扶貧公益捐贈(zèng)企業(yè)稅收抵扣政策，在全社會(huì)形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛(ài)貧困群眾、參與扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　到2020年與全國(guó)、全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全市人民特別是貧困群眾作出的鄭重承諾，必須如期兌現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)及廣大黨員干部必須始終保持高度的政治使命感，切實(shí)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以抓鐵有痕的過(guò)硬作風(fēng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)要把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實(shí)。特別是要將扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，確保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步落實(shí)。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，統(tǒng)籌抓好工作落實(shí)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要密切協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。各縣區(qū)特別是貧困縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，作為本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的“第一責(zé)任人”，要把扶貧開(kāi)發(fā)作為統(tǒng)攬全局的首要任務(wù)，把主要精力和時(shí)間用在抓扶貧攻堅(jiān)上，既要自己重視也要抓好壓力傳導(dǎo)，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。

　　二要整合扶貧資源。實(shí)踐證明，深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，必須整合政策、資金、物資等資源，把各類要素用在刀刃上。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“大扶貧”的理念，加大資源整合力度，緊盯貧困面、貧困縣區(qū)、貧困村和貧困戶，集中力量扶貧攻堅(jiān)。要聚焦中央和自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策，注重做好政策銜接、配套實(shí)施工作。要整合農(nóng)林水等涉農(nóng)和扶貧項(xiàng)目資源，持續(xù)向貧困縣區(qū)、貧困村和貧困戶傾斜。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)涉農(nóng)、扶貧等各類專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌使用好市縣兩級(jí)涉農(nóng)資金，集中力量辦大事，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，吸引更多企業(yè)、社會(huì)資金和先進(jìn)技術(shù)參與貧困村的農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)，形成企業(yè)獲利與貧困村、貧困戶脫貧的多贏局面。

　　三要加強(qiáng)監(jiān)督考核。對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過(guò)有效的督促檢查，不折不扣地把扶貧政策、資金、項(xiàng)目用在貧困地區(qū)，用到貧困群眾身上。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的管理使用，既要治理“跑冒滴漏”問(wèn)題，也要盤(pán)活扶貧資金，決不允許扶貧資金趴在賬上“睡大覺(jué)”。對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的貪污、侵占、挪用等行為“零容忍”，堅(jiān)決依法依規(guī)查處。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)貧困縣區(qū)考核辦法，提高扶貧減貧指標(biāo)權(quán)重，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，特別是對(duì)提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變、投入力度不減，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，讓貧困縣區(qū)想“摘帽”、愿“摘帽”。

　　四要強(qiáng)化作風(fēng)保障。越是任務(wù)重，越需要擔(dān)當(dāng)，越需要干部有過(guò)硬的工作作風(fēng)。在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，各級(jí)干部要堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，深入查找扶貧開(kāi)發(fā)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，用扶貧攻堅(jiān)成果來(lái)檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成效。各級(jí)干部特別是處在一線的扶貧隊(duì)伍，要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，時(shí)刻牢記組織重托和群眾期盼，以助農(nóng)增收和改變貧困地區(qū)面貌為己任，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于直面問(wèn)題，敢于迎難而上;要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的主陣地，實(shí)干為先，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施在一線落實(shí)好，以自己的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù);要強(qiáng)化自律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，特別是基層干部和派駐干部要沉下去、待得住、做得好，當(dāng)好群眾的“貼心人”“辦事員”;要干凈干事，用好每一筆扶貧資金，決不能占群眾半點(diǎn)利益、半點(diǎn)便宜，確保既干事、又成事還不出事。

　　同志們，黨和人民把扶貧開(kāi)發(fā)的重?fù)?dān)交給我們，貧困群眾把同步小康的希望寄予我們，這是對(duì)我們的重托和信任。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏_精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快實(shí)現(xiàn)自治區(qū)“兩個(gè)建成”目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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