精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話(huà)稿怎么寫(xiě)(3)
精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話(huà)稿怎么寫(xiě)
精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)講話(huà)稿篇3
同志們:
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年，“十二五”期間的_個(gè)貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列，新定_個(gè)貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開(kāi)帷幕。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是，落實(shí)省市扶貧開(kāi)發(fā)工作要求，對(duì)我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確工作要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，以扎實(shí)過(guò)硬的措施和作風(fēng)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才，_宣讀了《關(guān)于20_-20_年縣直部門(mén)分包貧困村、開(kāi)展社會(huì)幫扶工作的通知》，希望大家按照通知精神，結(jié)合自身工作，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好扶貧幫扶工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義
扶貧開(kāi)發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會(huì)，不僅是重大的發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。開(kāi)展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重大舉措，各級(jí)各部門(mén)一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
(一)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的十八屆三中全會(huì)提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制，是黨和國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過(guò)貧困人口識(shí)別、致貧原因分析、分類(lèi)指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶(hù)”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時(shí)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示，要求各級(jí)黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧，把好事做好，實(shí)事做實(shí)，切忌喊口號(hào)。省市多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，重視程度前所未有。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)政治敏感性，提升認(rèn)識(shí)水平，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來(lái)。
(二)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，20_年我縣要提前全面建成小康社會(huì)。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的短板，貧困群眾不脫貧致富，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，就是通過(guò)點(diǎn)穴式、保姆式、套餐式的幫扶，增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力，確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富，確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
(三)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來(lái)，通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)干部宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過(guò)去的扶貧到鄉(xiāng)到村，細(xì)化到戶(hù)到人，需要幫扶干部入村到戶(hù)“一對(duì)一”幫扶，標(biāo)準(zhǔn)更高，要求更嚴(yán)，任務(wù)更重。是對(duì)幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識(shí)、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn)，是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示，希望各幫扶單位一定要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作，確保幫扶任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二、明確要求，把握重點(diǎn)，切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作，縣委、縣政府進(jìn)行了深入研究部署，總的要求是：圍繞一條主線，把握三個(gè)關(guān)鍵，抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。
一條主線：
就是“全面啟動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”，以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三個(gè)關(guān)鍵：
一是把握精確界定這個(gè)前提。要按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定幫扶對(duì)象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求，建立一套有效、合規(guī)的識(shí)別系統(tǒng)和審批程序，真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開(kāi)展到村入戶(hù)的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作，通過(guò)群眾評(píng)議、入戶(hù)調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。
二是把握精確幫扶這個(gè)關(guān)鍵。貧困居民界定出來(lái)以后，針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況，確定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個(gè)到村到戶(hù)”，即：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)、教育培訓(xùn)到村到戶(hù)、危房改造到村到戶(hù)、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。
三是把握精確管理這個(gè)保證。要建立起貧困戶(hù)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施，確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)定脫貧的村與戶(hù)及時(shí)退出，應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
四項(xiàng)重點(diǎn)：
一是增強(qiáng)群眾主體意識(shí)，堅(jiān)定脫貧致富的信心。開(kāi)展入村到戶(hù)幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會(huì)、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策，真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，做到家喻戶(hù)曉。同時(shí)，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的意義，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的主動(dòng)性和積極性，搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇，力爭(zhēng)早日脫貧致富。
二是幫助群眾理清思路，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對(duì)象致貧的原因，制定出有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對(duì)于因智、因病、因殘致貧的，要進(jìn)行生活扶貧，符合條件的可納入社會(huì)保障范疇，同時(shí)幫助他們掌握一技之長(zhǎng)。對(duì)于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的，要進(jìn)行發(fā)展扶貧，借鑒前一輪扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)從三個(gè)方面做好幫扶。第一，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的不同情況，精準(zhǔn)施策，因村選業(yè)，因戶(hù)定項(xiàng)目，通過(guò)貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑，切實(shí)解決發(fā)展資金難題，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)做到每村有一個(gè)產(chǎn)業(yè)，每戶(hù)有一個(gè)致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類(lèi)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、個(gè)體加工戶(hù)，通過(guò)樹(shù)立典型，幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種，扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)。第二，加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度，及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效。特別是對(duì)有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村，要加大科技幫扶力度，推廣綠色有機(jī)種植技術(shù)，提高果菜品質(zhì)，進(jìn)入更大的市場(chǎng)，賣(mài)出更好的價(jià)錢(qián)。第三，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，既能帶來(lái)直接的現(xiàn)金收入，更有助于開(kāi)闊視野，活躍頭腦，掌握更多的致富信息，增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門(mén)路，通過(guò)各種渠道和途徑，開(kāi)展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門(mén)打工，返回家鄉(xiāng)致富。
三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村，客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，是幫扶工作的重要任務(wù)，也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶(hù)很難解決，必須整合各方資金集中力量解決。今后，上級(jí)扶持三農(nóng)的專(zhuān)項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村，各幫扶單位也要舍得投入資金，有錢(qián)出錢(qián)，有物出物，為各村辦實(shí)事、辦好事，幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件，解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。
四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明，思維開(kāi)闊、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20_年，各單位要一幫到底，“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果，各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子，尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員，用心培養(yǎng)，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，爭(zhēng)取幫扶結(jié)束時(shí)，每個(gè)村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開(kāi)展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程，是各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保扶貧幫扶活動(dòng)取得成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作高度重視，世巖書(shū)記做出了重要批示，要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度，真幫實(shí)干”。同時(shí)，縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作，農(nóng)開(kāi)扶貧辦高全義同志任辦公室主任，縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門(mén)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，將扶貧工作納入重要議事日程，及時(shí)研究制定開(kāi)展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施，確保幫扶工作扎實(shí)有效?？h直各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制。開(kāi)展扶貧幫扶工作，大家都不陌生，大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn)，因此，做好本輪幫扶工作，重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，用好的機(jī)制推進(jìn)工作，取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機(jī)制。各部門(mén)所幫扶貧困村一定三年不變，不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時(shí)間要達(dá)到一年以上，如需輪換，要按照_剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報(bào)批后，方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對(duì)幫扶村給予傾斜，也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活，做好必要的后勤保障。二是完善定期通報(bào)制度。對(duì)幫扶工作實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃，按計(jì)劃推進(jìn)工作，工作推進(jìn)情況每月5日前報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室，縣扶貧開(kāi)發(fā)辦要及時(shí)跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促，做到一月一通報(bào)，一季度一調(diào)度，半年一小結(jié)，一年一考核。三是完善定期例會(huì)制度。扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度，對(duì)幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度，交流幫扶經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)典型， 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，制定下一步工作措施，確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)創(chuàng)新工作方法?；顒?dòng)能否取得實(shí)效， 駐村干部是關(guān)鍵。在此，對(duì)駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一，調(diào)查摸底，掌握村情。這是開(kāi)展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶(hù)，全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況，掌握第一手資料，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供參考依據(jù)。第二，找準(zhǔn)問(wèn)題，明確重點(diǎn)。貧困村、貧困戶(hù)存在的困難和問(wèn)題很多，幫扶工作不可能面面俱到，駐村干部一定要認(rèn)真分析研究，分清輕重緩急，著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)心的具體問(wèn)題，力爭(zhēng)駐村期間辦成幾件看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)成效的實(shí)事。第三，擺正位置，維護(hù)穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置，自覺(jué)接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，處理好與村級(jí)組織的關(guān)系，做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對(duì)立，在內(nèi)盡力出謀劃策，在外當(dāng)好橋梁紐帶，努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、推動(dòng)者，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者。第四，嚴(yán)守紀(jì)律，當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律， 主動(dòng)與群眾交朋友、結(jié)親戚，以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任，樹(shù)立起黨員干部的良好形象。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任，經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對(duì)駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查，對(duì)工作作風(fēng)不實(shí)，未經(jīng)請(qǐng)假擅離職守的工作隊(duì)員，發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理?？h委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系，并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)和內(nèi)容。
同志們，扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮，我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為_(kāi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)力提速、跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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