司法三國(guó)法考點(diǎn)之國(guó)際組織
國(guó)際組織是具有國(guó)際性行為特征的組織,可以解決國(guó)與國(guó)之間的各項(xiàng)事務(wù),國(guó)際組織可分為政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織兩種主要型態(tài)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹國(guó)際組織的相關(guān)司法三國(guó)法考點(diǎn)知識(shí)。
司法三國(guó)法考點(diǎn)之國(guó)際組織
(一)政府間國(guó)際組織及其一般制度
1.國(guó)際組織的概念和法律地位。
作為國(guó)際法主體的國(guó)際組織一般是指政府間的國(guó)際組織。它通過(guò)政府間協(xié)議成立,具有常設(shè)的機(jī)構(gòu)。通常被賦予國(guó)際法律人格。具體國(guó)際組織的法律地位體現(xiàn)在其組織章程中。 一般地,國(guó)際組織的權(quán)利能力和行為能力主要表現(xiàn)在以下方面:
司法三國(guó)法考點(diǎn)之國(guó)際組織
(1)締約能力;
(2)派遣與接受常駐或臨時(shí)的外交使團(tuán)(節(jié));
(3)作出國(guó)際承認(rèn)或作為國(guó)際承認(rèn)的對(duì)象;
(4)構(gòu)成國(guó)際法中繼承或被繼承的主體;
(5)提出國(guó)際索賠和承擔(dān)國(guó)際責(zé)任;
(6)召集國(guó)際會(huì)議、組織和參加國(guó)際交往,進(jìn)行國(guó)際合作、解決國(guó)際爭(zhēng)端;
(7)享有某些特權(quán)和豁免;
(8)其他還包括登記與保存條約,擁有自己的旗幟標(biāo)志等。
2.國(guó)際組織的一般制度。
(1)成員。國(guó)際組織的成員一般可分為正式成員和非正式成員兩種:
?、僬匠蓡T。正式成員有時(shí)又被分為參與創(chuàng)建該組織的原始成員和在組織成立后的納入成員。正式成員通常參加組織的全部活動(dòng)并擁有完全的權(quán)利。國(guó)際組織的正式成員一般是國(guó)家,但在個(gè)別情況下,經(jīng)特別約定,也可以是某些特定的非主權(quán)實(shí)體或其他的國(guó)際組織。在這種特殊安排下,具有某個(gè)國(guó)際組織正式成員資格的參加者并不因此而獲得國(guó)際法主體的地位。
?、诜钦匠蓡T包括準(zhǔn)成員和觀察員。準(zhǔn)成員也被稱為聯(lián)系會(huì)員,是被接受參加組織的活動(dòng),但因某些條件或原因,部分權(quán)利受到限制的成員。準(zhǔn)成員通常在組織的主要機(jī)構(gòu)中沒(méi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),也沒(méi)有表決權(quán)。觀察員是有條件地被邀請(qǐng)或接受出席有關(guān)會(huì)議或參加某些活動(dòng)者。其主要職能是了解和咨詢,不享有正式成員享有的表決權(quán)等權(quán)利。觀察員有時(shí)也被稱為咨詢會(huì)員。有些是常設(shè)性的,但多數(shù)是每次會(huì)議時(shí)臨時(shí)邀請(qǐng)或接受的。
(2)機(jī)構(gòu)。國(guó)際組織的機(jī)構(gòu)由其職能和成員國(guó)約定而設(shè)立。通常包括三個(gè)主要機(jī)構(gòu):
?、贆?quán)力和決策機(jī)構(gòu)。通常稱為大會(huì)、代表大會(huì)、全體會(huì)議等,一般由所有成員代表參加。有些組織的該種會(huì)議是由成員國(guó)元首、首腦或部長(zhǎng)組成或參加。
?、趫?zhí)行機(jī)構(gòu)。通常稱為理事會(huì)、執(zhí)行局或執(zhí)行委員會(huì),它由部分成員國(guó)的代表依該組織的章程組成,負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)行和處理。其職能范圍與工作方式依其基本組織文件而各有不同。
?、坌姓C(jī)構(gòu)。一般多稱為秘書(shū)處。主要從事成員國(guó)之間的聯(lián)系、信息交換、內(nèi)部管理等日常性事務(wù)性工作。秘書(shū)處一般根據(jù)有關(guān)章程,聘任各國(guó)公民組成。受聘人員作為國(guó)際公務(wù)員,不代表任何國(guó)家,僅以個(gè)人中立身份接受該組織指示,完成交辦的工作,并從該組織獲得報(bào)酬。
(3)表決制度。國(guó)際組織成員對(duì)組織文件草案的贊同或反對(duì)的表示方式即為表決,表決及其與被表決文件的最終形成或通過(guò)的關(guān)系所涉及的規(guī)則構(gòu)成了表決制度。國(guó)際組織采用的表決制度由其章程決定。通過(guò)后文件的名稱和拘束力,取決于不同組織及其對(duì)相關(guān)事項(xiàng)的具體規(guī)定。實(shí)踐中,表決制度一般有以下幾種:
?、偃w一致同意。也稱一國(guó)一票一致同意制,它采取一國(guó)一票,并要求議案經(jīng)所有成員一致同意方可通過(guò)。
?、诙鄶?shù)同意制。采用一國(guó)一票,要求議案經(jīng)成員中多數(shù)同意票即可通過(guò)。多數(shù)通過(guò)制又分為簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)、特定多數(shù)通過(guò)、多數(shù)加特定成員通過(guò)這三種。簡(jiǎn)單多數(shù)指有超過(guò)半數(shù)的同意票即可獲得通過(guò);特定多數(shù)通過(guò)要求達(dá)到一定比例的多數(shù)時(shí)議案才能通過(guò),如2/3多數(shù);多數(shù)加特定成員同意制,除對(duì)票數(shù)數(shù)量作出要求外,還要求包括特定成員的同意票方可通過(guò)。
?、奂訖?quán)表決制。也稱一國(guó)多票制,它具有某些股份制表決的特點(diǎn),多用于金融等經(jīng)濟(jì)性組織。各成員國(guó)由其對(duì)組織的貢獻(xiàn)或責(zé)任的不同,根據(jù)組織章程規(guī)定的分配標(biāo)準(zhǔn),享有不同的投票權(quán),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。
?、軈f(xié)商一致通過(guò)。在成員國(guó)間進(jìn)行廣泛協(xié)商后,不采用投票表決方式而采取對(duì)議案達(dá)成一致或不持異議則通過(guò)。