司法三國法考點(diǎn)之國際組織
國際組織是具有國際性行為特征的組織,可以解決國與國之間的各項(xiàng)事務(wù),國際組織可分為政府間國際組織和非政府間國際組織兩種主要型態(tài)。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹國際組織的相關(guān)司法三國法考點(diǎn)知識。
司法三國法考點(diǎn)之國際組織
(一)政府間國際組織及其一般制度
1.國際組織的概念和法律地位。
作為國際法主體的國際組織一般是指政府間的國際組織。它通過政府間協(xié)議成立,具有常設(shè)的機(jī)構(gòu)。通常被賦予國際法律人格。具體國際組織的法律地位體現(xiàn)在其組織章程中。 一般地,國際組織的權(quán)利能力和行為能力主要表現(xiàn)在以下方面:
司法三國法考點(diǎn)之國際組織
(1)締約能力;
(2)派遣與接受常駐或臨時的外交使團(tuán)(節(jié));
(3)作出國際承認(rèn)或作為國際承認(rèn)的對象;
(4)構(gòu)成國際法中繼承或被繼承的主體;
(5)提出國際索賠和承擔(dān)國際責(zé)任;
(6)召集國際會議、組織和參加國際交往,進(jìn)行國際合作、解決國際爭端;
(7)享有某些特權(quán)和豁免;
(8)其他還包括登記與保存條約,擁有自己的旗幟標(biāo)志等。
2.國際組織的一般制度。
(1)成員。國際組織的成員一般可分為正式成員和非正式成員兩種:
①正式成員。正式成員有時又被分為參與創(chuàng)建該組織的原始成員和在組織成立后的納入成員。正式成員通常參加組織的全部活動并擁有完全的權(quán)利。國際組織的正式成員一般是國家,但在個別情況下,經(jīng)特別約定,也可以是某些特定的非主權(quán)實(shí)體或其他的國際組織。在這種特殊安排下,具有某個國際組織正式成員資格的參加者并不因此而獲得國際法主體的地位。
?、诜钦匠蓡T包括準(zhǔn)成員和觀察員。準(zhǔn)成員也被稱為聯(lián)系會員,是被接受參加組織的活動,但因某些條件或原因,部分權(quán)利受到限制的成員。準(zhǔn)成員通常在組織的主要機(jī)構(gòu)中沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán),也沒有表決權(quán)。觀察員是有條件地被邀請或接受出席有關(guān)會議或參加某些活動者。其主要職能是了解和咨詢,不享有正式成員享有的表決權(quán)等權(quán)利。觀察員有時也被稱為咨詢會員。有些是常設(shè)性的,但多數(shù)是每次會議時臨時邀請或接受的。
(2)機(jī)構(gòu)。國際組織的機(jī)構(gòu)由其職能和成員國約定而設(shè)立。通常包括三個主要機(jī)構(gòu):
?、贆?quán)力和決策機(jī)構(gòu)。通常稱為大會、代表大會、全體會議等,一般由所有成員代表參加。有些組織的該種會議是由成員國元首、首腦或部長組成或參加。
②執(zhí)行機(jī)構(gòu)。通常稱為理事會、執(zhí)行局或執(zhí)行委員會,它由部分成員國的代表依該組織的章程組成,負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)行和處理。其職能范圍與工作方式依其基本組織文件而各有不同。
③行政機(jī)構(gòu)。一般多稱為秘書處。主要從事成員國之間的聯(lián)系、信息交換、內(nèi)部管理等日常性事務(wù)性工作。秘書處一般根據(jù)有關(guān)章程,聘任各國公民組成。受聘人員作為國際公務(wù)員,不代表任何國家,僅以個人中立身份接受該組織指示,完成交辦的工作,并從該組織獲得報(bào)酬。
(3)表決制度。國際組織成員對組織文件草案的贊同或反對的表示方式即為表決,表決及其與被表決文件的最終形成或通過的關(guān)系所涉及的規(guī)則構(gòu)成了表決制度。國際組織采用的表決制度由其章程決定。通過后文件的名稱和拘束力,取決于不同組織及其對相關(guān)事項(xiàng)的具體規(guī)定。實(shí)踐中,表決制度一般有以下幾種:
①全體一致同意。也稱一國一票一致同意制,它采取一國一票,并要求議案經(jīng)所有成員一致同意方可通過。
?、诙鄶?shù)同意制。采用一國一票,要求議案經(jīng)成員中多數(shù)同意票即可通過。多數(shù)通過制又分為簡單多數(shù)通過、特定多數(shù)通過、多數(shù)加特定成員通過這三種。簡單多數(shù)指有超過半數(shù)的同意票即可獲得通過;特定多數(shù)通過要求達(dá)到一定比例的多數(shù)時議案才能通過,如2/3多數(shù);多數(shù)加特定成員同意制,除對票數(shù)數(shù)量作出要求外,還要求包括特定成員的同意票方可通過。
?、奂訖?quán)表決制。也稱一國多票制,它具有某些股份制表決的特點(diǎn),多用于金融等經(jīng)濟(jì)性組織。各成員國由其對組織的貢獻(xiàn)或責(zé)任的不同,根據(jù)組織章程規(guī)定的分配標(biāo)準(zhǔn),享有不同的投票權(quán),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。
?、軈f(xié)商一致通過。在成員國間進(jìn)行廣泛協(xié)商后,不采用投票表決方式而采取對議案達(dá)成一致或不持異議則通過。